时间是前行的刻度,“为民”是奋进的航标。德阳市人社局认真贯彻党的二十大精神,深入学习省第十二次党代会、省委十二届二次全会和德阳市委九届五次全会精神,以深化作风纪律建设护航高质量发展,充分发挥民生保障、人才支撑、经济发展三大职能,大力实施“五大战略”,为德阳市构建现代产业体系、实现高质量发展贡献人社力量。
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就业形势保持稳定
大力实施就业优先政策,着力减负稳岗扩就业,突出抓好重点群体就业工作。截至11月底,为9434家企业按顶格标准发放稳岗返还资金1.23亿元,为373家企业办理社保费缓缴0.89亿元,为2.36万家参保单位减少失业保险费支出2.28亿元;举办各类招聘会447场,组织8308家(次)企业提供岗位18.69万个(次);公益性岗位安置就业困难人员2572人,完成目标任务的135.37%;发放创业担保贷款2.6亿元;实现城镇新增就业43792人,完成省目标任务112.29%,完成进度居全省前三;失业人员再就业12357人,完成目标任务160.48%;城镇登记失业率3.24%,低于市控线0.76个百分点。成功申报全国2022年公共就业服务能力提升示范项目,争取中省补助资金1.4亿元。
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农民工服务保障不断加强
出台《德阳市市级农民工综合服务站管理办法》,开展省内外劳务协作,加强劳务品牌建设;扎实开展去冬今春农民工服务保障“五件实事”。截至11月底,全市农村劳动力转移就业116.09万人,实现劳务收入 294.3 亿元,同比增长10.16%;农民工返乡下乡创业累计达 3.96 万人,吸纳就业 39.03 万人,其中本年度新增农民工返乡创业7392人,带动就业3.77万人。广汉、绵竹、中江被省委办公厅、省政府办公厅评为全省去冬今春农民工服务工作先进单位。
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社会保障体系持续完善
继续实施全民参保计划,落实降费缓缴政策,顺利上线全省社会保险信息系统(共建版),按时足额发放养老金。截至11月,全市基本养老保险参保270.19万人,参保率92.41%;代缴低保对象、特困人员、重度残疾等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费5.39万人。持续开展社保基金专项整治,建立更加完善的监管制度。深化社保卡居民服务“一卡通”应用,累计持卡人数370.51万人,超额完成省定目标;电子社保卡人口覆盖率35.56%。
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人力资源服务业加快发展
顺利建成德阳人力资源服务产业园,积极筹备并拟定于12月下旬举办成德眉资人力资源协同发展大会暨产业园开园活动。做好招商引资工作,园区已签订入驻协议企业39家,正式入驻14家。做好全口径统计调查和升规入统工作,截至2021年底,全市有各类人力资源服务机构427家,营业收入43.1亿元,同比增长14.63%,全市人力资源服务业呈加速发展态势。引进中国劳科院共建“人力资源研究基地”。
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人事人才工作规范有效
组织开展各类人事考试、职(执)业资格等考试22项,参考人数35921人。平稳完成县以下事业单位管理岗位职员等级首轮晋升,514家事业单位共晋升1364人。深化职称制度改革,探索基层定向评价机制,1-11月全市评审高级职称 1458 人、中级职称1572人,收到省厅下发高级职称任 职 资 格 574 人 。 成 功 举 办“2022知名高校德阳行”、成德眉资博士人才交流引育、“同德同行”校园招聘等活动,吸引一批高层次人才来德阳就业创业、开展智力服务。组建德阳技师学院集团,构建开放、合作、共赢的技能人才培养新格局,1-11月开展各类补贴性职业培训3.99万人次,拨付补贴资金1985.12万元,完成年初培训计划人次数的110.74%。
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劳动关系更加和谐
有序推进和谐劳动关系“春风行动”,推进国企薪酬制度改革工作,稳慎调整全市最低工资标准,及时发布 2021年市属国企负责人基本年薪基数。对在建项目贯彻执行《保障农民工工资支付条例》情况开展全覆盖检查,及时抓好问题整改,完成迎接省保障农民工工资支付工作实地核查工作。加大劳动争议调解力度。1-9月,全市共协调处理工资类案件608件,为 1067 名 农 民 工 追 发 工 资864.99万元,受理劳动争议案件2024件,结案率92.5%。
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构建温暖人社持续推进
以深化作风纪律建设护航高质量发展,坚持群众观点、问题导向,通过着力打造“党员示范岗”,派驻“温暖人社大使”,改进工作思路,创新工作方法,进一步提升服务群众工作水平。局领导班子成员轮流下沉值班值守,每个工作日安排1名正科级党员干部担任“温暖人社大使”,选派1名机关党员志愿者协助,共同驻守“党员示范岗”,为群众提供办事指引、养老认证、政策咨询等服务,努力实现“1+ 1>2”。截至11月底,领导班子成员共下沉44人次,派出“大使”123人次、志愿者123人次。
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综窗改革服务更便民
启动人社大厅升级改造项目,着手解决群众长期以来反映的设施不便民、办事不便捷等问题。按照“分领域综合窗口”改革要求,将原来的30个窗口整合为现在的24个窗口,设立5类“分领域综合窗口”(社保综合服务、就业综合服务、人力资源综合服务、行政审批及证书、社保卡服务窗口)、3类特色窗口(绿色通道服务、跨区域通办、一件事一次办窗口)。经过改造升级,人社政务服务大厅窗口设置更加规范合理,服务细节更加周到便民。在全市推行预约、延时、上门服务,1-11月共开展预约办2600余件次、延时办2100余件次、上门办1900余件次。全面推广群众满意度测评,满意率保持99.99%。
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作风纪律建设持续深化
对存在的“政策不精不熟、创新意识不够”等共性问题,以人社网上办理平台建设和窗口工作人员培训为着力点,建立跨领域政策业务学习小组,今年以来,共举办“人社大讲堂”7期,培训干部职工500余人次。持续开展窗口人员“练兵比武”活动,培养一批“综专结合、一专多能”的服务精兵,在省级决赛中斩获佳绩。全年共开展重点培训项目9个,培训干部1100余人次,以能力提升促作风转变,截至目前,全局党员干部自查发现的289个作风纪律方面问题得到整改。创新探索审计细胞工程,确保重点工作推进到哪里,审计监督就跟进到哪里,为全面贯彻落实中、省、市决策部署提供保障。
杨帆卿海燕本报记者徐骥
德阳市人社局供图