宜宾翠屏：新起点上谋新突破 全国百强区的“守”与“进”

宜宾市翠屏区，全国百强区，血脉里流淌着奋进的因子。

4月8日，四川时代动力电池生产基地七至八期项目开工；4月9日，五粮液纯粮固态发酵优质原酒扩能工程一期项目开工。

抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。两个超百亿元的项目相继开工，“一老一新”两大支柱产业的齐头并进，让参加宜宾市2022年4月抓项目促投资竞进拉练现场会的与会人员，感受到了翠屏区奋进的跳动脉搏。

建设热火朝天，征程催人奋进。

“要深刻认识市委对翠屏‘走在前、当标杆、作表率’的期望值没有变，翠屏作为全市经济社会发展主战场、主阵地、主力军的首位度没有变。”在4月11日召开的翠屏区委常委会（扩大）会上，区委主要负责人用这番话鼓劲全区干部。

如何在新起点上谋新突破，翠屏区用“守”与“进”、“立”与“破”作答。

守文脉建新区

以高品质城市建设“守住人心”

总投资16.5亿元的酒都大道（三期）项目加快推进，建成后将进一步完善岷江新区中部城市路网，并串联周边城市商业商贸、文化休闲、服务办公，让市民出行更加便捷。

与之同步推进实施的，还有岷江新区数字化文化中心新型城镇化项目、人民广场体育公园项目等203个项目，涵盖交通、商业、文化、体育等城市基础设施及市民生活方方面面。

如此“大手笔”，是翠屏区以项目建设为抓手，统筹城市发展动力和承载能力的生动实践。

作为中心城区，翠屏区承担着接续城市文脉、提升城市品质的重任。老城区的承载能力如何提升？新区的吸引力如何增长？片区之间的联动如何增强？居民的幸福指数如何提升？这些都是摆在翠屏区城市发展上必须考量和解决的问题。

以项目为抓手，翠屏区主动扛起中心城区城市建设的责任与担当。

老城区要“守住文脉”，城市新区要“心中有图、进展有度”，整体要“片区联动、以城兴业”，以高品质的城市建设“守住人心”。

看谋划——深入实施“北延中优、跨江西拓、拥江发展”战略，北延区域按照“营城聚人、产城融合”推进岷江新区整体成势，中优区域按照“城市核心、功能提级”推进老城区有机更新，西拓区域按照“生态优先、品质宜居”推进菜坝组团规划建设。

看占比——今年翠屏区发布重点项目364个，其中酒都大道等城市建设及基础设施类项目和人民广场体育公园等民生及社会事业类项目合计203个，占比55.7%。

看进展——赵一曼纪念馆修缮提升、岷江南桥头综合交通枢纽、五粮液大道等多个重点项目已竣工投用。

眼下，翠屏区正以“旧城太旧、新城不新”作为城市建设的主攻方向，系统谋划解决好通道建设、规划引领、分区施策等问题，建设更高品质的幸福翠屏。

争先进位

服务好“龙头”与“核心引擎”

作为全国百强区，区域经济实力相当“厚实”的翠屏区，却偏偏把“服务”二字，作为产业发展的首要关键词：服务好酒业龙头五粮液，服务好三江新区“核心引擎”。

作为五粮液“十里酒城”的承载地，翠屏区始终秉承“五粮液兴则翠屏兴、五粮液强则翠屏强”理念，一以贯之地把服务好五粮液作为做强产业的“三大支撑”之首，用心用情、用力用劲保障五粮液高质量发展。

围绕五粮液10万吨生态酿酒、制曲车间扩能、岷江生态修复、厂前区等项目，翠屏区征收土地近万亩、补偿资金超40亿元；投资16亿元修缮五粮液周边道路，整治厂区老旧小区风貌，完善配套功能设施；提供优质社区服务、抓好古窖池保护、配合剥离移交企业社会职能。

目前，翠屏区正加快五粮液厂前区、501窖池周边综合开发等项目征地拆迁、规划审批、配套建设等，推动项目全面开工、全线开工、全段开工和投资量、实物量、工作量“三量齐增”。

服务好三江新区这一宜宾经济社会发展的“核心引擎”，翠屏区同样全力以赴。

长江工业园区，翠屏区新兴产业主战场。去年以来，翠屏区与三江新区携手探索经济区与行政区适度分离改革，共建共享长江工业园区，在动力电池产业上，统一规划、统一建设、增量共享，抓住四川时代这个核心增长极，坚定不移围绕四川时代上下游产业布局，聚力“强链”、精准“补链”、发力“延链”，加快培育形成一批新的增长点。

共建共享机制下，去年长江工业园签约引进了13个动力电池产业链项目，已投产6个，今年预计新增产值15亿元以上。

一切围绕项目转、一切聚焦项目干，服务好五粮液与三江新区，带动实现更好、更贴合实际、更有质量和效益的发展，这正是翠屏区锚定目标、争先进位的发力点。

立机制破瓶颈

把项目作为检验部门和干部“试金石”

项目引得进，还要留得下、做得大。

去年9月，翠屏区及早启动了2022年重点项目谋划编制工作，分批次、分行业专题研究部署，今年1月初，正式发布重点项目364个（省市重点项目44个）、总投资2145亿元。

2月11日，今年农历春节后第一个星期五，翠屏区城乡建设发展领导小组第一次会议召开，明确提出了建立重大项目指挥部推进机制，构建跨部门、跨区域、全局性的协调指挥机制，破解项目推动中的瓶颈制约，科学高效推进重点工作、重大项目建设。

在这一推进机制下，翠屏区成立的19个指挥部，覆盖城市建设、园区规划、产业发展、乡村振兴等多个方面，由区领导担任指挥长一线督战，与各部门签订军令状，实行两月一交账、“红黄黑”旗通报等制度，明确任务与节点。

一个半月后，领导小组第二次会议召开，对6个指挥部挂“红旗”，12个指挥部挂“黄旗”，1个指挥部挂“黑旗”。

立与破之间，传递出的是翠屏区全力以赴推进项目投资落地成势、提质增效的决心和信心，竞相赶超、大干快上抓项目促投资的氛围，日益浓厚。

截至目前，翠屏区364个重点项目已完成投资37.28亿元，预计一季度固定资产投资增长21%。赵一曼纪念馆修缮提升、岷江南桥头综合交通枢纽、五粮液大道等14个重点项目已竣工投用，为一季度“开门红”各项指标走在前列奠定了坚实基础。

翠屏区委负责人表示，将继续坚持一线工作法、军令状工作法、闭环工作法，把“有质量的增长、有感受的发展、有实物量的变化”作为结果导向，把“过手就是责任、出手就是一流”作为工作标准，切实提高效率落实质量，确保落实效果，推动各项工作在全国全省全市大局中有地位、有位次、有名气、走前列。

韦厚玲 叶昌荣 四川经济日报记者 杨波 侯云春 严易程