雅安市乡村振兴工作站:政企合作 打造可复制可推广乡村振兴“样板间”
8月27日,雅安市乡村振兴局与四川港投滨水农业研究院有限公司签订乡村振兴服务合作协议。
这次合作是顺势之举——今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年,也是5年过渡期的第一年。站在新的历史节点上,加强政企合作,是加快乡村振兴步伐的重要抓手。
这次合作是创新之举——不同于传统意义上的政企合作,即简单地参与公共服务的市场化提供。此次合作,四川港投滨水农业研究院将运用农业高端智库级平台,为雅安市农业发展提供产业孵化、人才培养、品牌打造、产业赋能等深度服务。
随着本次签约,雅安市乡村振兴局与四川港投滨水农业研究院将共建“雅安市乡村振兴工作站”,打造“政产学研用”五位一体的政企合作“雅安模式”。
联系更紧密、合作更深度、发展更长远。“更”上一层楼的政企合作新模式,不仅能为雅安市乡村振兴提供强大而持久的“新引擎”,还将为全省乃至全国深化政企合作提供可复制可推广的“样板间”。
一场双向奔赴的政企“联姻”
在四川,一个“年轻”的省属企业正成为乡村振兴的“生力军”。
去年12月,四川省港航投资集团旗下的四川港投滨水农业研究院有限公司正式成立。作为一家国有资产背景的企业,四川港投滨水农业研究院将自己定位为“品牌农业的推动者”“滨水农业的倡导者”“乡村振兴的实践者”。作为一个有“研究院”牌子的企业,四川港投滨水农业研究院也计划通过具有强大创新能力和全面赋能能力的农业高端智库和农旅产业高质量发展促进平台,为乡村振兴提供“智”力保障。
“成立后,我们就在全省21个市州寻找布局四川乡村振兴工作赋能服务体系的‘首站’。”四川港投滨水农业研究院相关负责人告诉记者,设立乡村振兴工作站是农业研究院投入乡村振兴的重要抓手,有助于尽量减少合作的中间成本,尽可能地把要素资源按市场化机制匹配到乡村振兴的工作上去。
另一边,雅安,在主动加快乡村振兴的步伐中也在寻求更高质量的企业服务。
“在乡村振兴战略实施过程中,我们希望企业能带来投资、就业岗位,以及推进乡村治理模式的转变。”雅安市乡村振兴局相关负责人表示,通过多次对接和洽谈,了解到四川港投滨水农业研究院“一个智库+一个平台+N项赋能” 的“1+1+N”运营模式,以及深度整合高端智力资源、多元渠道资源和专业金融资源的能力,能多层次、多维度帮助地区乡村振兴修炼“内功”。
在同一目标的驱使下,雅安市乡村振兴局与四川港投滨水农业研究院的合作齿轮逐渐啮合,从首次对接到合作签约,仅用时两个月时间。
“双方合作几乎是一拍即合。”四川港投滨水农业研究院相关负责人告诉记者,与雅安市乡村振兴局的合作,比起甲、乙方关系,更像绑定在一起为乡村振兴服务的命运共同体。
一条走实走深的合作“路径”
“我们希望此次合作能为雅安乡村振兴带来实实在在的动力。”政府一方,言辞恳切;
“我们已拟定实施方案,将从多个维度为雅安乡村振兴赋能。”企业一方,回应真切。
签约现场,政企双方紧握彼此双手,一条走实走深的合作“路径”就此徐徐展开。
四川港投滨水农业研究院相关负责人表示,通过前期的调研发现,虽然雅安农业产品种类丰富,但依然存在“小”“散”等特点,实现现代化、产业化、品牌化输出是亟需解决的问题。
如何解决?四川港投滨水农业研究院提出以政企共建一个“站”为核心的一揽子方案。
记者了解到,签约后,双方将合力搭建“雅安市乡村振兴工作站”,并实施“四个一批工程”,具体而言:
产业孵化一批——建立一套符合雅安实际的项目遴选、评估(分级)、培育、投资的加速孵化体系,助推一大批雅安本土涉农企业发展壮大;
智力服务一批——借助四川港投滨水农业研究院的教育资源及专业人才优势,重点以“科技+人才”为核心,以“培训+服务方案+解决方案”为特色,致力于雅安乡村振兴人才培养和科创服务;
品牌推广一批——围绕雅安现代农业“5+3”产业体系,在农产品深加工、大健康、生态旅游与居住、农业现代化等领域,树立和振兴一批具有雅安地标属性的农产品品牌;
产业赋能一批——在雅安范围内筛选一批农业项目,主要通过战略投资方式促进项目落地,包括农产品深加工、生态旅游与居住、农业现代化等领域。同步探索赋能实施农村体制机制创新行动。
以点连片,以片带面。四川港投滨水农业研究院相关负责人告诉记者,未来,将通过上述“四个一批工程”,推动一批农业新项目、新技术、新模式在雅安落地、转化、推广,促进部门资源、企业主体和市场资源的有效整合和优化配置,实现农业项目实施、成果转化运用、农技推广服务、企业创新发展的互利共赢。
一个合力共赢的崭新“起点”
乡村振兴工作站的模式,专注于区域化的乡村振兴新模式的探索,在乡村振兴中产业、人才、文化、生态、组织的“五大振兴”中,具有具象、量化的建设目标。未来,这不仅将成为雅安乡村振兴的重要“阵地”,也将成为四川港投滨水农业研究院智库专家下沉、乡村振兴人才培养的主要载体。
“但事实上,政企一起打造合作程度如此深和广的乡村振兴工作站,在全国范围内,并没有太多的参考经验。”四川港投滨水农业研究院相关负责人告诉记者,雅安市乡村振兴工作站将成为四川港投滨水农业研究院在四川省范围内挂牌成立的首个工作站,承担着探模式、建机制、树样板、做亮点、推经验、带全川的重要使命。
乡村振兴时不我待,政企双方责无旁贷。
在探索工作站模式和机制上,政企双方将按照“循序渐进、分段实施”的原则推进,不仅将共同成立“雅安市乡村振兴工作站”专项工作小组,还将定期召开现场办公会,搭建信息沟通“绿色通道”,确保高效推进雅安市乡村振兴工作站的建设。其中,四川港投滨水农业研究院将最大程度利用国有企业及其所属资源的专业化服务能力,雅安市乡村振兴局则将发挥行政优势参与监督管理,合力实现“1+1>2”的共赢效果。
新起点,新展望。四川港投滨水农业研究院相关负责人告诉记者:“政企共建乡村振兴工作站是一个系统工程,一旦模式验证成功,我们将迅速推进全省21个市州乡村振兴工作站的建设工作,形成乡村振兴工作站的网络化矩阵,相互借力,相互支撑,相互整合。”
共创合作新模式,共谋发展新篇章。如今,雅安市乡村振兴局和四川港投滨水农业研究院正携手共进,最大化整合政府、企业、社会资源,探索“政产学研用”五位一体协同创新发展的“雅安模式”,谱写新时代乡村振兴的“雅安实践”,打造政企深度合作的“雅安样板”!
四川经济日报记者 唐千惠 程磊
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