遂宁市全域推进“四好农村路”建设

国道350旁大英县产业小环线道路建设助力三农发展

千古百业兴，先行在交通。交通，自古以来是为政之大略，民生之要义，经济之命脉，社会之基石。

2016年，遂宁市委、市政府高瞻远瞩、大胆提出全域谋划“四好农村路”，统筹推进“交通+扶贫+产业+新村+旅游”五位一体融合发展。

当前，遂宁市境内安居区、船山区、蓬溪县已成功创建省级示范县，射洪市、大英县已作为2020年重点培育对象，力争创建成功，该市县（市、区）成功创建比例达60%，该市农村公路实现量和质的再次飞跃。

建设“四好农村路”，政策是支撑，资金是保障。

遂宁市政府在2017年、2018年、2019年、2020年分别出台了《遂宁市农网项目（一期）管理办法（试行）》《关于加快推进全市“四好农村路”建设的通知》《遂宁市推进“四好农村路”全域示范实施方案》《关于加快推进全市“四好农村路”高质量发展的通知》。这一系列农村公路建设管理创新举措，有力为西部丘陵地区示范创建提供可复制可推广的遂宁经验。

资金方面，遂宁市财政对成功创建省级示范县的给予1000万元奖补资金，对成功创建国家级示范县的，遂宁市财政按国家和省专项奖励资金总额的50%给予一次性奖补，并同步制定省级示范市创建资金政策。特别是遂宁市委、市政府主要领导多次研究农村公路资金筹集问题，以遂宁农环线为载体整合该市145个农村公路项目包装遂宁市农网项目（一期），创新“政企银”三方合作融资模式。该项目纳入交通运输部农村公路抵押补充贷款（PSL）项目库，获得国家农发行低息贷款23亿元。

此外，在管养方面，遂宁全面推广科技治超、非现场执法，公路管理信息化建设助力管养体系得以巩固。其中，建成公路超限超载不停车检测点3处和联合监控指挥中心1个，公安、交运、城管、安监等部门联勤联动机制已形成；建成市级应急保通中心1个、县级应急保通中心3个，2018年，遂宁市推行路长制，已形成“县级政府主导、交通部门监管、乡村主动参与”的县级路长统筹引领、乡镇路长落实推进、公路警长执法查处、巡查路长常态监督、村级路长应急联动的“五长”工作格局。该市农村公路列养率达到100%，最大限度让农村公路“延年益寿”。

在推动农村客运发展的过程中，遂宁市以试点全国城乡高效配送专项行动、四川省农村智慧物流提质增效项目、交邮合作项目、四川省乡村客运“金通工程”为契机，实施“双通”攻坚行动，各县（市、区）“量体裁衣”，精准打通农村客运、物流集散、脱贫攻坚“最后一公里”。截至目前，遂宁市已开通乡村客运线路181条、已投入“金通工程”乡村客运车辆223辆，在370个乡村开通客运预约专线，初步建成县、乡、村三级农村物流高效配送、出行服务体系，有力解决偏远农村地区群众行有所乘、营运者有钱可赚、农产品上下行渠道拓宽。

国家战略红利带动遂宁前行，在成渝地区双城经济圈建设的大潮中，遂宁正加快建设联动成渝的重要门户枢纽，给遂宁交通带来机遇，更带来挑战。全域建设“四好农村路”，必将让交通更加便捷通畅、农业更加绿色鲜活、农民更加幸福安康、旅游更加生态康养、农村更加生机盎然，为助推全面建成小康社会贡献交通运输保障。

 何飞 四川经济日报记者 张琳琪 文/图