广安市前锋区：奋起“二次创业”，建设高质量发展产业新城

□邓林灵 兰林前
　　一组数据新鲜出炉：今年1—5月，广安市前锋区引进产业项目17个，其中，投资亿元以上工业项目6个。工业当先、制造为重，工业兴区、制造强区，前锋区全年计划新签约亿元以上工业项目14个。
　　前锋区以广安市委确定的“项目突破年”为契机，通过深入实施同城融圈首位战略，加强战略对接、政策衔接、功能链接，积极承接成渝、江浙、闽粤等地高端轻纺、品牌鞋业等主导产业整体转移和关联企业协同转移，全力唱好优化营商环境“重头戏”，打好“组合拳”，当好“店小二”，打造都市圈主导产业“配套园”、产业转移“承接园”，全面提档升级“西部轻工城”。

全域突破 高质量推进项目建设
　　总投资10亿元的前锋区三丰数智面料项目，填补了该区轻纺产业链织布环节的空白。今年3月，该项目启动建设，预计10月完成主体工程，明年上半年一期将建成投用，绿色装备面料年产量达1亿米。“在项目运行良好的情况下，可带动600多人就业。”项目建设负责人介绍。
　　三丰数智面料项目加快建设，是前锋区实施“项目突破年”行动的具体实践。今年春节后不久，前锋区就召开“项目突破年”动员部署会，对全员抓项目工作提出要求。几个月来，项目建设紧锣密鼓：深入实施大佛片区老旧小区改造项目三期等政府投资项目、鑫豪佳防盗门等43个社会投资项目，开工建设跨境电商服务中心等项目，力争竣工投产三锋智能家居等20个项目。
　　持续用力抓招商。今年4月，前锋区举行“砥砺十年·相约前锋”轻工服装产业推介会，共签约项目12个，引资50.27亿元，来自成渝地区、东部沿海省份等地的100余位企业家共话商机，共商合作。今年以来，前锋区走进广东省举办“送金融送服务促投资”推介会，举办成都市武侯区前锋商会乡友企业家推介会等活动，邀请他们到前锋实地考察，对接交流，促进合作。
　　在前锋区委、区政府一楼大厅，电子显示屏滚动播放重点项目每月、每季度推进情况，对达时序进度的项目亮“绿牌”，对未达时序进度的项目亮“黄牌”，对进度严重滞后的项目亮“红牌”，这是前锋区建立“项目突破年”跟踪问效机制、持续推进工作的一个缩影。
　　“前锋区坚决落实广安市委‘项目突破年’决策部署，全力以赴对上争项目、对外引项目、对内推项目，全域攻坚突破，全面起势成势，夯实高质量发展项目‘硬支撑’。”前锋区发展和改革局相关负责人介绍。
　　通过深化“挂图作战”推项目、“红黑榜”促项目、“绿黄红”三色管理督项目工作机制，“一项目、一张图、一专班”推动，严格兑现项目工作推进奖励资金和专项考核办法，1—5月，前锋区“挂图作战”重点项目投资超时序进度10.2个百分点。

提档升级 加快建设工业强区
　　前锋区计划到2025年扩建竹林3.7万亩，打造具有特色的竹产业园。提出这一目标的背景是建平集团产业园项目建设，该项目计划今年7月正式投产。
　　6月，建平集团产业园内栀子花飘香，两处堆积如小山、浅棕色的竹絮引人关注。“园区将建设广安市最大的单体竹纤维生产线。”建平集团产业园相关负责人贾光辉介绍，目前已和德阳的智能家居板厂达成合作，为其提供竹纤维，预计到2025年底，将投产竹纤维纸品生产线。
　　近年来，前锋区坚定不移推进“工业强区”战略，发展以轻工服装为主导、装备制造和能源建材为优势的“1+2”现代工业，规划布局“一城三园”，高标准建设5000亩轻纺服装产业园、3000亩品牌鞋业产业园、10000亩智能家居产业园，全力打造“西部轻工城”。
　　新兴企业忙发展，传统企业谋升级。广安市鸿美嘉服饰有限公司率先使用5G技术和AGV智能物流机器人，打造全球领先的服饰智能生产线，引领园区轻纺服装企业转型升级；广安天宇方木业有限公司采用自动化生产设备，比传统生产产能提高50%以上；四川嘉耀家具集团有限公司加快“设备换芯、生产换线、产品换代”技改升级，打造智能化生产线15条，推动生产效率提升30%。
　　经过持续努力，前锋区多家企业实现提档升级。四川耀业科技股份有限公司成功创建为国家级专精特新“小巨人”企业；四川铭利达科技有限公司等11户企业成功创建为省级专精特新企业；四川广安慧诚科艺玻璃有限公司等5户企业培育为高新技术企业。
　　推动工业立区，建设一个设施齐全、功能完善的工业园区十分重要，能够让各类企业集中抱团发展。走进前锋工业园区，宽敞的道路纵横交错，标准化厂房鳞次栉比，水电气网一应俱全，共享食堂、员工通勤车等服务便捷周到，吸引70多家优质轻工服装企业相继落户前锋区。
　　深入推进新型工业化，加快建设现代化产业体系。广安市委明确实施产业支撑战略，优先做强工业。前锋区相关负责人介绍，下一步，该区将深入推进新型工业化，进一步建立健全现代工业体系、壮大工业规模能级、提升工业发展质量，推动前锋区工业经济结构优化、效益提质，围绕“再造一个前锋工业”目标，扎实推进“项目突破年”行动，推动前锋工业经济高质量发展。

优化环境 助企发展促共赢
　　“我们申请的1500万元‘园保贷’融资已到账，能接更多订单，拓展市场。”位于前锋工业园区的广安天宇方木业有限公司负责人高梦琼对企业发展充满信心。
　　今年，前锋区充分运用普惠金融示范区政策和“园保贷”“政银担”“园区e贷”“供应链贸易”等金融产品，用好用活“企业咖啡时”，积极开展银政企对接活动，通过组织驻企服务专员上门走访，协调解决小微企业融资难等问题，已帮助65家小微企业累计融资1.35亿元。
　　服务跟着企业跑。前锋区制定出台《加快经济恢复扎实稳定增长若干政策措施》，建立“五个一”项目服务机制、区级领导联系帮扶企业制度和民营企业评议政府部门工作机制，成立家居、轻纺、鞋业产业推进组和园区企业服务中心，提供全过程、全流程、全周期“保姆式”服务。
　　“在这里招工比沿海更有优势。”四川中亨鞋业有限公司（以下简称“中亨鞋业”）负责人唐万雄表示。在前锋区创业3年来，他切实感受到当地良好的营商环境，目前正推动中亨鞋业二期项目建设。
　　让招工优势成为竞争“长板”。今年，前锋区创新推行“网络直播招聘”，建成投用招工服务中心。抢抓春节招工“黄金期”，通过“线上”公众号+线下“1+ 10+N”招工服务平台，为企业输送产业工人万余人。今年4月起，还加开前锋阳光城和西部牛仔城定制公交线路，日发两班。同时建成工业园区劳资纠纷调解工作室，建立健全多元解纷工作机制。
　　打造“清锋快办”服务品牌。前锋区纪检监察机关推行“监督+服务”的工作理念，深入开展“清风亲商·廉安联企”活动，实施“1+1+N”联企服务，规范全区行政权力事项4278项，实现“权力清单”“责任清单”相衔接，全力优化投资兴业、干事创业“两个环境”。
　　纵深推进“无差别综合窗口”改革。今年以来，前锋区以推行“窗口无差别”“事项无差别”“人员无差别”受理服务为抓手，对企业投资项目备案、建设项目环境影响评价、取水许可等10项涉企事项实行告知承诺制，改“证明”为“承诺”，减少审批需要提交的证明材料，简化行政审批，持续提升政务服务便民化水平。同时开展每年度联合执法只检查一次行动，着力打造优质高效的政务服务环境，进一步提升办事企业和群众的幸福感、获得感和满意度。
　　前锋区委主要负责人表示，前锋区将坚持“二次创业”主基调，全力在产业延链、培优育强、创新驱动等方面攻坚突破，大力开展以商招商，打造营商环境金字招牌，为企业高质量发展营造良好环境。