崇州市场监管：真抓实干 守正创新 助力区域高质量发展

　　强监管、保安全、优服务、促发展！2022年，崇州市市场监督管理局（以下简称“崇州市市场监管局”）认真落实崇州市委、市政府决策部署，勇担使命、积极作为，各项工作取得新成效，为崇州经济社会发展作出积极贡献。
□刘嘉（图片由崇州市市场监督管理局提供）

助企惠企
围绕中心服务大局再上新台阶
　　市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。今年，崇州市市场监管局拓思路、想办法、出实招，千方百计为企业纾困解难，扫清发展障碍。
　　管服并重，加强知识产权保护。邀请专家开展“点对点、面对面”巡诊服务，走访蜀羊防水、福蓉科技等重点企业50家，收集各类问题190余个，提出针对性意见和建议180余条。截至9月，全市共授权专利1957件；累计有效发明专利253件，增长率14.48%；新增注册商标1465件，增长率10.48%。10月27日，康泰塑胶科技集团有限公司获评国家知识产权优势企业。
　　靠前服务，减免减收企业费用。积极对接成都市标准化研究院，实现全市商品条码注册时间由5个工作日缩短至3个工作日，促进企业商品快速上市流通。协调成都市计量检定测试院等机构，减少126个项目的计量器具检测服务费用，强检计量器具检定费全免，截至11月20日，共检定36849台件，为企业减免费用534.52万元。
　　修复信用，助力企业增信减“负”。该局统筹推进部门“双随机、一公开”监管、信用分级分类监管，动态建立未年报市场主体台账，联合各镇街多举措开展年报宣传。今年以来，累计提醒企业年报16万余户次，发送逾期警示1640户次；向失信企业推送行政提示566条，服务市场主体修复经营异常名录信息874条，有效避免市场主体失信行为。
　　包容审慎，加大柔性执法力度。坚持教育与惩戒相结合，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展行政执法，今年以来共计查办一般程序案件429件，其中警告175件、责令改正50件、从轻减轻处罚59件、不予处罚51件、首违不罚4件，全力支持市场主体健康发展。
　　该局还组织党员志愿服务队助力疫情防控、天府旅游名县创建等工作，纵深推进“小个专”党建工作，组织开展“万人进万企 纾困助发展”活动，走访市场主体160户，精准帮扶解决电梯、食堂安全及商标注册申请等问题13条。

民生导向
助力高质量发展迈出新步伐
　　创新举措，守护群众乘坐电梯安全。今年，崇州市市场监管局会同成都市特检院和崇州市22家电梯维保重点单位，扎实推进“打造电梯标准化维保示范小区”项目。目前，已完成电梯维保标准化作业技术指南编制和视频制作工作，示范小区现场施工正在验收中，预计完成后能有效提高全市电梯维保单位业务水平，提升电梯使用单位对电梯维保质量的监督能力，降低电梯事故率，保障市民乘梯安全。
　　亮点工作不止于此。今年，崇州质量强市工作“提质增效”持续发力：积极做好2022年度四川省天府质量奖争创工作；加强企业标准、团体标准监督检查，针对60余家企业存在的100余项问题，提出整改意见建议150余条；“2022中国品牌价值评价信息”发布，四川共有41个品牌入围，崇州“巨星农牧有限公司”榜上有名，也是全省唯一一家农业领域企业。
　　食品安全监管“科技赋能”成效初显。该局聚焦群众最迫切、最关心的食品安全问题，全力打造“互联网+明厨亮灶”网络实时监管平台，目前，已将全市168家学校（含幼儿园）、18家养老机构、99家中大型餐饮、41家企事业单位食堂接入平台并联网运行。通过平台24小时自动抓拍并推送违法违规行为记录，为执法办案溯源可查、探索非现场执法取证提供技术支撑，让监管插上“智慧的翅膀”。
　　今年“质量月”期间，成都市“质量月”系列活动之“走进企业看质量”活动在崇州举行，进车间、讲质量……丰富多彩的活动，营造出全市上下广泛参与、政府重视质量、企业追求质量、人人关心质量的浓厚氛围。

稳字当头
守牢安全发展底线取得新成效
　　落实食品安全党政同责，建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效的食品安全监管长效机制，压实食品安全监管责任——今年，崇州食品安全监管稳步加强。崇州市市场监管局开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，全力抓好天府旅游名县、文明城市等各项创建工作，对标整改问题2710个。圆满完成13起重大活动食品安全保障任务，修订《崇州市食品安全突发事件应急预案》，提升食品安全治理水平。实施食品监督抽检2980批次，核查处置不合格食品20批次，处置率100%。
　　药品安全监管积极有效。截至12月1日，该局开展的药品安全专项整治行动，已检查药品经营、使用单位4651家次，责令整改33家、关门学习20家。还实施药品监督抽检80批次，新增药品零售环节开展含特殊药品复方制剂“互联网+”智慧监管试点药店195家，方便群众用药。
　　特种设备安全监管扎实推进。坚持以“三年整治行动”为主线，扎实开展特种设备超期未检、电梯质量提升、起重设备安全检查等专项行动，抽查特种设备1000余台，发出监察指令32份，查办案件22件。开展2022年崇州市电梯困人应急演练。
　　产品质量安全监管规范有序。该局对全市工业产品生产许可取证企业开展全覆盖证后检查，督促企业持续提升产品质量合格率。开展家具产品、成品油、车用尿素等重点工业产品专项检查17次、监督抽查140批次，整改企业质量安全隐患24个，未发现系统性、区域性、行业性质量安全问题。
　　该局还坚持把“三品一特”四大安全监管与消费维权、专项执法深度融合，坚决遏制食品非法添加、侵权假冒等乱象。截至12月1日，受理投诉举报8434件，为消费者挽回经济损失345万余元，市场环境持续净化。“春雷行动2022”期间，查办案件246件，移送公安机关2件，对违法行为起到了有效震慑，荣获“春雷行动2022”省级先进集体、先进个人荣誉称号。

　　2023崇州市场监管关键词
    “2023年，我们将深入贯彻上级决策部署，以更大决心和有力举措统筹做好市场监管各项工作，努力为崇州建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城贡献更多市场监管力量。”崇州市市场监管局相关负责人表示。
　　明年崇州市场监管有哪些重要举措？一起来看看。
　　【保民生保安全】
　　认真落实食品安全党政同责。持续推进食品安全“两个责任”落实见效，实现包保主体、包保督导、包保数据全覆盖。继续开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，全面排查整治风险隐患，严守食品安全底线。深化药品安全专项整治，持续推进零售药店“互联网+智慧监管”试点工作，保障人民群众用药安全有效。完善工业产品全链条监管工作机制，加强工业产品生产许可证后监管，严查生产、流通领域燃气产品质量，确保不合格产品数清零。开展岁末年初特种设备安全风险隐患排查，加强电梯等特种设备超期未检监管，严守压力管道、液化石油气瓶等特种设备安全底线。不断优化指挥部市场监管小组、工作专班工作机制，科学精准做好疫情防控工作。
　　【保市场秩序】
　　加强市场主体信用监管，推进与“双随机、一公开”监管有机融合，与食品、药品、特种设备、重要工业产品等重点领域有效结合，提高监管及时性、精准性、有效性。深入推进无证无照综合治理。深化“春雷行动2022”专项执法、民生领域“铁拳”行动，查办一批群众满意的“铁案”。开展网络市场监管专项行动，提升线上线下一体化监管水平。强化虚假违法广告协同监管、价格监管，严打违法违规行为。抓好粮食市场秩序、扫黑除恶、长江禁捕等专项整治行动。继续做好消费投诉举报工作，提升消费调处成功率和消费者满意度。
　　【高质量发展】
　　全面落实国家、省、市各项惠企政策，继续加大助企惠企力度。以质量提升行动为抓手，加强计量、标准、认证认可、检验检测等监管，做强质量技术支撑。开展质量技术帮扶巡回问诊，引导企业积极导入卓越绩效管理模式，鼓励支持企业争创四川省天府质量奖、成都市市长质量奖等质量奖励。全力指导全友家私做好国家级消费品标准化试点项目建设工作。以成都市创建国家知识产权强市建设示范城市为牵引，健全知识产权创造、保护、运用工作机制，优化知识产权服务供给。开展知识产权托管服务，促进知识产权创新转化。加强知识产权“五进”宣传工作，持续推广崇州市促进知识产权创新发展政策措施。