凉山：全面推进乡村振兴行稳致远

　　金秋十月，大凉山洋溢着丰收的喜悦。从安宁河谷到大凉山腹地，处处展现着乡村振兴的景象。
　　在脱贫攻坚战中，凉山举全州之力攻坚克难，如期打赢了脱贫攻坚战，24.8万户105.2万农村贫困人口全部脱贫、2072个贫困村全部退出、11个贫困县全部摘帽，7.44万户35.32万易地扶贫搬迁群众住上新居，实现稳定脱贫。
　　风好正扬帆，奋进正当时。立足新时代，面向新征程，凉山彝族自治州乡村振兴工作正以豪迈气势向着更高更远的目标前行。
□禅心 何流 许倩茹 (图片由凉山州乡村振兴局提供)

苦干实干赢得人民满意
　　8月底，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在北京举行，凉山彝族自治州乡村振兴局荣获全国“人民满意的公务员集体”。
　　无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，关键在干，关键在人。凉山州乡村振兴局作为凉山负责扶贫开发和乡村振兴工作的主责主业部门，长期以来的工作主要是面向农村、基层和群众，与广大人民群众的联系最为紧密，感情最为深厚。
　　在这场漫长而艰苦的跋涉中，他们以保障民生、服务发展为己任，始终把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为想问题、办事情的出发点和落脚点。
　　在脱贫攻坚的战役中，4.16万平方公里集中连片贫困地区、11个深度贫困县、2072个贫困村、105.2万贫困人口，一串串数据摆在凉山扶贫人面前；全国“三区三州”深度贫困地区、全国脱贫攻坚的最后堡垒、四川省夺取脱贫攻坚战全面胜利的控制性因素……艰巨繁重的脱贫攻坚任务接踵而来。要想打赢这场史无前例的脱贫攻坚战，除了勇气和担当，还考验着凉山扶贫人的智慧。
　　他们坚持“谋”在点上，全力推进“七个一批”扶贫攻坚行动，推动实施23个扶贫专项。他们坚持“干”到实处，制定“一村一策、一户一法、精准到人”的帮扶措施，“看得见”的贫困与“看不见”的贫困一起抓，解决绝对贫困和区域性整体贫困问题取得历史性成就，“一步跨千年”的凉山旧貌换新颜，合力完成35万余人易地扶贫搬迁工程，100万余人住进安全新居，行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。
　　在这场艰苦的战役中，凉山州乡村振兴局（原凉山州扶贫和移民工作局）获评第六届四川省“人民满意的公务员集体”、“四川省民族团结进步模范集体”、“四川省脱贫攻坚先进集体”，连续5年获评州级部门综合目标绩效考评先进单位，1名先进个人获得党中央、国务院表彰，6名先进个人获得省委、省政府表彰（扬）。凉山扶贫人用一个个闪光的荣誉、一块块金色的奖牌证明了他们的智慧与担当。

近18万自发搬迁群众同步奔小康
　　凉山自发搬迁情况历时已久，特别是在过去40多年的时间里，有近18万群众因不同原因陆续从高寒山区、二半山区搬迁到生产生活条件较好的安宁河谷地带。近年来，凉山全面推进已自发搬迁农户“齐抓共管”，切实消除社会治理和公共服务“盲区”，变“无序搬迁”为“有序有效管理”，确保自发搬迁农民同全国、全省、全州一道进入全面小康社会。
　　进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期后，凉山将已自发搬迁农民规范管理纳入全面深化改革事项，带着感情、责任、创新和耐心全面推进已自发搬迁农户规范管理。
　　凉山确定已自发搬迁农民的防止返贫工作由迁入地来识别、监测和帮扶，迁出地做好配合。2022年4月以来，对全州自发搬迁农户基础信息进行全覆盖摸排，由迁入地进行规范管理，有效推进已自发搬迁农户巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
　　在户籍改革和权益方面，为破除户籍壁垒，推行已自发搬迁农民《居住登记回执》政策，就近就地享受迁入地教育、医疗、就业培训等各项公共服务权益，持续保障与户籍挂钩的补贴资金、兜底政策、宅基地、土地承包权、农村集体经济组织成员身份等权益，实现权益“应享尽享”。

“44711”工作思路持续全面推进乡村振兴
　　2021年6月6日，凉山州乡村振兴局挂牌成立，标志着凉山州脱贫攻坚的历史使命圆满完成，开启了巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新征程。
　　凉山扶贫人转变为凉山乡村振兴人，他们继续发扬伟大脱贫攻坚精神，马不停蹄投入到新的战斗，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有序开展，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，按照“44711”工作思路，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴，积极打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
　　坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”不打折扣，以最强力量、最实举措、最严要求推动责任落实，确保政策连续性、稳定性、实效性。
　　强化统筹“一体化”指挥体系、“可视化”监测体系、“清单化”督导体系、“常态化”工作体系“四大体系”，将5年过渡期工作细化成228项具体任务、1304个具体项目，精准锁定每项任务，建立“任务、责任、督查”三张清单，照单推进。
　　突出产业、就业、增收等“七个重点”狠抓落实，大力发展优势特色产业，增强内生动力，完善联农带农机制，加强甬凉经济文化交流和开放合作，开启“两地仓”消费协作新模式，2022年全州脱贫劳动力外出务工达26.96万人，上半年全州农村居民人均可支配收入6403元。牢牢守住不发生规模性返贫底线，2022年预计全州脱贫人口人均纯收入12000元左右。
　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，凉山紧紧围绕接续推进乡村振兴、同步实现共同富裕总目标，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，牢记嘱托、感恩奋进，努力创建巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区，让全州各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。