乘势而上 大干快干 进位争先

绵阳市安州区：拼出高质量发展新天地

□杜康
　　秋天的安州大地，依然草木苍翠。行走在绵阳安州高新技术产业园区，宽阔整洁的道路两边塔吊林立，工程车来回穿梭，工人们忙着安装钢架，一座座标准化厂房拔地而起。今年以来，安州区省外引进产业项目新增实际投资完成65.96亿元人民币，签约5亿元以上重大项目7个。
　　近年来，安州区紧紧围绕建设“全省经济生态强区”总体目标不动摇，坚持一张蓝图绘到底，持续聚焦“三大板块”全力攻坚，实施市场主体培育倍增计划，奋力打造助推绵阳高质量发展的重要增长极，建设高质量产业集聚地、高水平改革开放新高地、高品质生活宜居地和绵阳城市新中心，全面加快全省经济生态强区和社会主义现代化安州建设步伐。

构建现代产业体系 建设高质量产业集聚地
　　走进位于安州高新技术产业园区的好医生绵阳基地生产车间，热火朝天的生产场景映入眼帘，自动生产线高速运转，工人们加紧生产，备足货源，满足市场需求。
　　十年来，安州区坚持“工业强区”不动摇，加快构建“2+2+1”先进制造产业体系，用五年时间再造一个“安州工业”。
　　“实施强链、延链、补链、建链工程，一手抓存量扩张、一手抓增量招引，推动一批重大项目尽快投产达效，着力培育400亿级新能源与智能网联汽车产业、150亿级智慧家居产业。”安州区高新技术产业园区负责人如是说。
　　据统计，2022年上半年，安州区实现地区生产总值105.86亿元，相比2012年上半年的39.47亿元，增加了66.39亿元。
　　在安州区黄土镇芋河村的永福农机水稻种植基地里，10余名村民来回穿梭，将一个个四方形的育秧盘从农用三轮车上卸下来，整齐摆放，再覆上防晒网。村民介绍说，放育秧盘尽量沿着线摆整齐，既好看又利于管理。
　　近年来，安州区坚持做大规模、做优品质、做响品牌，加快构建“2+3+4”现代农业产业体系，推动农业提质增效。立足“一线两区五业十园”总体布局，实施现代农业提升工程，以优质粮油、优质经果等为特色，创建省级以上现代农业园区3个、农业产业强镇1个、特色农产品优势区1个。

构建开放创新体系 建设高水平改革开放新高地
　　9月24日21时30分，安州区河清镇金花村“土地银行”背后的故事登上了央视《新闻调查》栏目。
　　金花村从2020年开始推行“土地银行”。该模式以村集体经济组织为信用兜底，以“土地银行”为中心，签订“农户—土地银行—新型农业经营主体”三方协议。通过“零存整贷”，有效解决了土地撂荒和碎片化耕种问题，既保证了土地适度集中、规模经营、产出效益，又从根本上保障了农民利益，还增加了村级集体经济收入。
　　这只是安州区推动改革发展的一个缩影。十年来，安州区坚持向创新要动力，向改革要活力，向开放要潜力，发展动能得到有效激发，重点领域和关键环节改革扎实推进，完成改革任务279项，累计减税降费13亿元，市场主体增长152%，达到2.47万余户，71项改革经验入选省、市典型案例，1400余项服务事项实现“最多跑一次”……
　　十年来，安州区深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，实施高新技术企业“双提升”行动、科技型中小企业“涌泉计划”，确保科技型中小企业稳定在1000家以上，实现高新技术产业总营收250亿元以上。提升创新平台能级，鼓励在安州区的企业加大研发投入，积极争创一批国、省重点实验室，企业技术中心，工程研究中心等创新平台，全面提升企业自主创新能力。

构建共建共享体系 建设高品质生活宜居地
　　推窗见绿，出门即景。每年5月，走进安州区千佛镇东益村，扑面而来的清新空气，茶坪河的流水潺潺，让远道而来的游客耳目一新。近年来，当地大力发展民宿产业，多家精品民宿坐落于该村。
　　十年间，安州区坚持在发展中保障和改善民生，紧扣优环境、惠民生、兴文化、促和谐持续发力，不断提升共建共享水平，努力让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　今年1月7日，全省乡村旅游工作暨做好两项改革“后半篇”文章现场会在安州区召开。9月，安州区列入“第四批天府旅游名县候选县”公示名单。
　　乡村振兴，“路路通”是关键。除了联通城市与乡村的道路，安州区在联通省内省外交通上也下足功夫。
　　从安州区高川乡的铺轨基地，坐工程运输车出发，沿成兰铁路已铺好的轨道前行，过桥梁、穿隧洞，过了高川车站，就是跃龙门隧道的入口。
　　这个隧道于2012年12月开始施工，历时十年，实现左右洞全部贯通。
　　安州区一方面构建“一横八纵一环”全域交通体系；另一方面，提升乡风文明，不断满足人民群众精神文化需求。“这几年，镇上不断加大精神文明建设，结合文化底蕴深厚、旅游业蓬勃发展等实际情况，深化‘十里文化圈’影响，培育文明新风尚，让文明乡风传遍桑枣每个角落。”安州区桑枣镇党委组织宣传委员严倩说。
　　如今的安州，经济社会实现跨越式发展，人民群众的获得感、幸福感持续提升。

构建现代城镇体系建设绵阳城市新中心
　　今年8月，安州区河东湿地公园项目建设加紧进行，该公园是绵阳市城建攻坚项目之一，分为北部和南部两块，正在修建中的南部区域位于辽安路北侧，8月份已完成游步道的基层铺设，完成地下供水和电力管线工程、人工湖挖设，预计10月底对游客免费开放。
　　在推进城镇化建设中，安州区坚持经济区和行政区适度分离，深入推进以人为核心的新型城镇化，形成以中心城区为核心、特色城镇为支撑、美丽乡村为基础、基础设施为配套的现代城镇体系，着力打造安州区高质量发展的新引擎。
　　做大做优中心城区，提升城市辐射带动力。以公园城市理念为指引，立足构建“三个中心、五大板块”功能结构，加大经营城市力度，稳步打造一批标美街道、特色商圈等城市地标，建设一批街头公园、林荫步道等惠民设施，全面提升城市功能和品质。
　　安州区探索城市建设和社区治理新模式，实施城市更新行动，加快老旧小区、棚户区改造，推进市政配套设施建设，合理开发地上地下空间，统筹建立智慧安州数字化城乡管理平台，着力打造海绵城市、韧性城市。
　　城市越来越美，教育、卫生事业也在加快发展。近年来，安州区成功引入绵阳城市学院、东辰国际学校，填补了安州高等教育、民办义务教育的空白。健康安州建设深入推进，城乡一体化医疗服务体系基本建成，区人民医院成功创建三甲医院，安州获评全省慢病综合防控示范区和全省敬老模范区。
　　目前，安州区正在实施新一轮农村电网改造升级，优化城乡油气站布局和配气输送系统建设，实施河堤除险加固和“五小”水利工程，布局一批5G基础网络……安州坚持科学规划、合理布局，加快补齐基础设施短板，布局建设新型基础设施，着力打造安州高质量发展的新引擎。