雅安市石棉县：乘风破浪70年 砥砺奋进新时代

“雅西明珠·贡嘎门户”展露新颜

□章晁
　　贡嘎山巍巍矗立，大渡河奔流不息。在这片红色热土，石棉县悄然经历70年风雨。1952年—2022年，从荒野开矿到筑路架桥，从摸索探路到果断转型，70年非凡历程，石棉县在历史长河中，留下了浓墨重彩的篇章。
　　历经县城初立、艰苦创业、时代变革、废旧立新，特别是党的十八大以来，石棉县坚持以人民为中心，坚定贯彻新思想、新理念，跑进新时代“接力赛”、走上新征程“赶考路”，全力打造“雅西明珠·贡嘎门户”，奋力开启全面建设社会主义现代化石棉新征程。

由“建”至“兴”勇毅前行
　　焊花飞溅、机械轰鸣、工程车辆来回穿梭……9月30日，泸石高速公路建设现场一片繁忙景象。这条与红军长征路径高度吻合的“红色之路”，起于泸定县泸桥镇咱里村伞岗坪，止于石棉县大杉树（地名），全长约97公里，是衔接雅西高速公路、雅康高速公路两条川西交通大动脉的联络通道，预计将于2024年底全线建成通车。
　　如今的石棉，产业规模、城乡品质、治理效能明显提升。时间倒回70年，1952年，石棉县因矿兴县，成为全国唯一一个以矿命名的县。得名于“石”，昌盛于“石”，彼时，县域经济发展被打上了深深的矿产烙印。由此可见，石棉矿（即川矿）在石棉县的发展史中占有举足轻重的地位，鼎盛时期，向国外出口石棉占全国的87.45%。
　　此后数十年，老一辈“川矿人”不懈奋斗、破浪前行，四川石棉矿由小变大，由手工作业和体力劳动到机械化联合生产，由单一石棉采选生产到木电、机械、汽车运输、建筑安装、水泥、铁合金、黄磷、石棉制品等多种生产和“三产服务”，在发展壮大的过程中，逐步成为中国非金属矿工业大型矿山企业，为国家经济建设作出了积极贡献。
　　近年来，石棉县瞄准农村经济、城乡企业、商品流通、土地使用、住房制度等方面进行改革，源源不断释放出发展的强大活力，“以山育林、以林养水、以水发电、以电兴工、以工富县（裕民）”等经济发展思路随着时代的步伐稳中求进，留下了“不怕牺牲、艰苦创业、顽强拼搏、奋力开拓”的川矿精神，激励着一代又一代石棉儿女开拓创新。
　　70年来，石棉民族文化不断融合，经济社会不断发展，积淀形成了开放、包容、自强、奋进的石棉精神，这是石棉人弘扬和践行社会主义核心价值观形成的精神风貌、精神特质的集中体现，是推动石棉经济社会高质量发展的强大精神力量。
　　2021年，石棉县GDP总量达到114亿元，是1978年0.4亿元的285倍，人均GDP由1978年的375元增长到2021年的10万元，人均GDP排在全省前列，经济发展稳中向好，民生福祉持续增进，社会事业加快发展。石棉从一个偏远落后小县城迅速崛起为大渡河畔、雅西线上的一颗璀璨“明珠”。

由“兴”至“变”转型有力
　　2018年，川矿记忆陈列馆建成，是雅安市首个工业遗址博物馆，成为众人了解川矿历史、传承川矿精神的重要教育基地。随着我国经济体制不断改革完善，对资源过度依赖和消耗并不是长久之计，石棉县以开发矿产资源为主导产业的发展模式成为历史，转型发展势在必行。
　　大渡河畔，万亩黄果柑林随风摇曳，一排排古朴民居掩映在青山绿水之间。在不久前举行的2022年四川省乡村旅游工作推进会上，石棉县安顺场镇安顺村被授予第三批全国乡村旅游重点村。正如安顺村一样，不少因矿而兴的山村逐渐蜕变成为满目皆绿的美丽新村，现代农业、绿色工业、文旅产业欣欣向荣。
　　高质量发展是新时代中国经济发展的鲜明主题。“在推动绿色产业发展上，石棉县积极推动工业产业转型发展，依托丰富的水电资源和特色优质矿产资源，构建‘1+3’现代工业产业体系。”石棉县委主要负责人介绍，纵观石棉县，矿物功能材料、有色金属、精细磷化工三大百亿产业体系基本形成，目前共有规上工业企业52家，规上工业总产值130.9亿元。
　　在农业方面，石棉做广做精现代绿色特色农业，以黄果柑、枇杷为主的特色农业产业基地达35万亩，总产值9.75亿元。成功培育石棉黄果柑、枇杷、核桃等6个区域公用品牌，石棉黄果柑、石棉枇杷品牌价值达12.19亿元。
　　围绕传承、挖掘红色文化和川矿精神，石棉培育打造红色旅游、乡村旅游、研学旅游路线，并通过实施改陈布展、景区景观打造、基础设施建设及业态培育，带动全域旅游发展，大熊猫、温泉、雪山、草地、阳光等旅游资源品牌开始兴起，每年来石棉打卡的游客络绎不绝。2021年，石棉共接待游客741.32万人次，实现旅游综合收入59.55亿元。
　　随着大熊猫国家公园建设深入推进，位于栗子坪彝族乡的石棉大熊猫科普公园项目即将完工，这里将成为大家了解、保护大熊猫的又一科普基地。石棉县先后放归了9只大熊猫，有“中国大熊猫放归之乡”的美誉，四川栗子坪国家级自然保护区也是大熊猫国家公园的重要组成部分。
　　转型后的思想更加包容和开放。当前，石棉大力推进全国民族团结进步示范县创建工作，将民族团结进步创建工作融入“雅西明珠·贡嘎门户”发展、生态强县建设、乡村振兴、依法治县、民生保障、疫情防控等重点工作中，让民族团结进步之花在石棉处处绽放、常开长盛。

由“变”至“精”未来可期
　　10月8日清晨，回隆镇福龙村村党支部副书记宿建锋拿着一本厚厚的笔记本，挨个核对村民假期后的返工情况。
　　作为一名网格员，在疫情防控工作中，宿建锋需实时掌握所负责的21户107人的动向。“这其中有60余人在外务工，对他们的行踪进行动态掌握，能够确保摸排情况及时到位。”时间一长，大家都明了自己所对应的网格员，会主动报备行程，形成一个良性循环。
　　70年来，石棉由建县初期的3个区、13个乡调整发展为如今的12个乡镇（街道）、61个村（社区），总人口11.4万人，汉族、藏族、彝族等多民族聚居。
　　2021年10月，为更好地解决服务群众的“肠梗阻”——处理矛盾“职责不清”、突发事件“情况不明”等问题，石棉“急难愁盼速办中心”正式投入运行，以建立一个信息“集散地”和一套高效“群众反映问题办理工作机制”，搭建为民办事平台，并通过线上讲政策、听建议、集民智，更加方便快捷、高效地为群众服务、受群众监督，打通为民办事“最后一公里”。
　　同时，石棉县深入推进以“五防两保”（即防汛、防灾、防火、防疫、防地震和保安全、保稳定）为重点的网格化治理体系建设，用实际行动构建起一个常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。
　　“让组织体系更加坚强有力、应急治理更加科学高效、乡村振兴更加充满活力、社会大局更加和谐稳定。”石棉县委组织部相关负责人表示，在“五防两保”体系支撑下，石棉搭建了党组织领导下的村民自治、厉行法治、崇尚德治、共建共治相结合的为民服务平台，取得不错成效。
　　产业结构不断优化、民生福祉大幅增进、县域综合实力持续提升……党的十八大以来，石棉在时代浪潮中精益求精，经济社会发展谱写了一个又一个新篇章。
　　非凡十年，石棉迈上高质量发展的新起点。
　　凡是过往，皆为序章。所有将来，皆为可盼。未来，石棉将在党的二十大精神指引下，抢抓机遇、锐意进取、铭记关怀、感恩奋进，奋力打造思想解放引领区，打造县域经济高质量发展标杆区，打造城乡融合发展示范区，打造民生事业发展样板区，打造生态资源保护利用先行区，聚力重建幸福美丽新家园，高质量建成生态经济强县，加快打造“雅西明珠·贡嘎门户”，为建设社会主义现代化石棉，实现人民对美好生活的向往而踔厉奋发、昂扬奋进。