全方位、全领域推动清廉达州建设

守正创新 红色达州沐清风

　　海晏河清、朗朗乾坤。这是清廉中国建设的目标指向。红色达州，在这片英雄的土地，清廉建设与全面建设社会主义现代化达州有着紧密联系。近年来，达州深刻把握全面从严治党的要求和达州的区域性特点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持系统观念，以政治清明、为政清简、作风清新、干部清正、社会清朗为重点，抓重点带全局、抓局部带整体，全方位、全领域推动清廉达州建设积厚成势、成风化俗。
　　达州市第五次党代会鲜明提出推动达州高质量发展的“157”总体部署，并将清廉达州建设纳入到全市工作总体部署的重要位置予以考量。
　　当前，达州正以实施护航发展、筑底强基、群众满意、品牌塑造、能力提升“五大工程”为抓手的纪检监察“557”工作布局为统筹，持续推动清廉达州建设，守正创新推进全市党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。□何倩云 文松 （图片由达州市纪委监委提供）

明思路
站高谋远，系统布局清廉达州建设
　　创建万达开川渝统筹发展示范区、川东北渝东北一体化发展、川陕革命老区振兴发展……“十四五”开局，多重机遇叠加释放，川东重镇达州迎来新一轮高质量发展的黄金窗口期。
　　奋力扛起推动区域发展所肩负的特殊使命，打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，达州人喊出了开创巴渠大地锦绣明天的豪情壮语。
　　如何护航发展，如何助力前行？持续高位推动的清廉达州建设是达州的工作主抓手。
　　去年8月，达州市党风廉洁建设法纪教育基地正式投入使用。在基地举办的首场警示教育现场会上，达州市委主要负责人走上前台，为全市党员干部带来了一场廉政党课。
　　“政治信仰要特别坚定，对待权力要特别审慎，廉洁底线要特别牢固。”“必须切实担负起管党治党的政治责任，始终保持‘赶考’的清醒，保持对‘腐蚀’‘围猎’的警觉”……振聋发聩的警醒中，清廉达州不再是模糊的概念，而是让每一名党员干部都找到了清晰的参考坐标。
　　达州清醒地认识到，只有把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，才能引领和保障清廉达州建设的最终实现。
　　从战术角度考量，如何实现清廉达州建设这一目标指向的高质量达成？达州站高谋远，给出了系统化、具体化的解决方案——聚力实施护航发展、筑底强基、群众满意、品牌塑造、能力提升“五大工程”，推动实现政治更加清明、为政更加清简、作风更加清新、干部更加清正、社会更加清朗的“五个更加”清廉达州建设。
　　虎年春节后刚一上班，一场“四心”作风问题教育整顿在达州全面铺开，聚焦“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”开展教育整顿。
　　“作风建设永远在路上，开展作风教育整顿是达州担当作为、争创一流的现实需要。”遏制党员干部群体中典型作风问题，达州态度鲜明。“建设清廉达州，就是要引导党员干部的心思和精力聚焦到抓发展、促改革、干事业上来，以积极营造风清气正干事创业的环境。”

见行动
围绕中心，全方位推动清廉达州建设
　　“大抓基层党风廉政建设，以更大力度整治群众身边的腐败和不正之风。”在我省纪检监察工作高质量发展的谋划中，基层是今年关注的重点。
　　“对全市各乡镇（街道）纪（工）委按照市本级财政安排支持一部分、县（市、区）财政预算一部分原则拨付业务工作经费；加强乡镇（街道）纪（工）委队伍力量，落实‘两专三兼’人员配备。”在今年2月召开的中共达州市纪委五届二次全会上，达州市委主要负责人就全力保障基层纪检监察监督工作高效开展专门作出了强调和安排。
　　紧跟部署，达州市纪委监委思路明确，将筑底强基工程摆在工作的首要位置，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助市委推动建设清廉达州的目标实现。
　　筑底强基，来自基层的新变化不断涌现。“以前我们镇纪委只有1名专职人员，工作很忙。”让渠县静边镇纪委书记雍淑亚倍感欣喜的是队伍的壮大，新配备到镇纪委的1名专职人员和5名兼职纪检监察干部已到岗工作。
　　确保了“有人干事”，还需要提升人的业务能力和执纪水平。在宣汉县，4个派出乡镇片区纪检监察组挂牌成立，不仅可以实现乡镇间纪检监察力量的统筹和协作，还通过跟班学习、经验交流、协同监督等形式促进纪检监察干部能力的提升。
　　通过“筑底强基”工程的重点实施，在达州，更多的人力、财力、精力投入到基层，推动基层监督工作实现县级有统筹、乡镇有阵地、村上有触角，有效打通全面从严治党“最后一米”。

沐清风
持续用力，清廉画卷徐徐展开
　　今年1月，在第五届博鳌企业论坛暨2021亚洲经济大会上传来好消息，达州高新区荣膺“2021年度投资营商环境最优园区”和“2021年度创新创业生态典范园区”荣誉，达州优质的营商环境正吸引着越来越多的企业落户发展。
　　营商环境改善的背后，是达州党风政风持续向好向善的生动体现。2021年，全市共查处破坏营商环境问题262人，帮助市场主体解决问题121个，涉及资金7036万元。
　　“不愧是红色达州，大家精气神都很足。”“‘清’上加‘亲’，这正是干事创业需要的好氛围。”不仅如此，前不久，《达州市优化营商环境30条措施》正式出台，达州市委正在用更加有力有效的举措，更加方便快捷的服务，力求最大化提升企业和群众的获得感和满意度。
　　“物业小区管理服务不到位问题；停车位少、布局不合理；机动车乱停乱放、非机动车占用机动车道问题”……2022年，达州市整治“群众最不满意的10件事”活动迈入第4个年头。4年里，达州突出整治群众身边的腐败和不正之风，群众急难愁盼的一系列现实问题被解决，收获了全市群众的一致好评，2021年全省党风廉政建设社会评价群众满意指数更是创历史最好成绩。
　　“百姓的好口碑来之不易，这正是我们推动清廉达州建设的初心所在。”达州市纪委监委负责人说。
　　抓铁有痕，笃定一张蓝图干到底。达州推动清廉达州建设的具体举措是多年实践经验的系统集成，这张清廉答卷已初见成效。
　　4月27日至29日，以“新时代基层清廉建设”为主题的第六届中国基层廉政研究论坛暨首届万达开川渝统筹发展示范区清廉建设研讨会将在达州举行。
　　“这场立足达州、依托川渝、面向全国的专业论坛，将为清廉达州建设提供更多充足的理论支撑和更多有益实践，这幅在达州徐徐铺开的清廉画卷，将更为生动，更为丰满。”受邀参会的专家学者如是说道。