创业赤峰结硕果双子星座耀北疆

宁城县绿发农民工返乡创业园。

赤峰市昭乌达电脑城创业孵化基地。

赤峰数字创意产业孵化基地。

克旗启航创业孵化基地—孵化企业产品展示区。

赤峰—通辽“双子星座”创业大赛暨赤峰市第七届创业大赛。

苏人牧场10万亩荒山生态治理项目。

巴林左旗笤帚苗项目。

第五届“中国创翼”创业创新大赛内蒙古赛区选拔赛赤峰市初赛云赛场—专家评审团。

民航总医院工作的宁城月嫂。

敖汉架线工正在作业。

4月20日，刚刚从赤峰—通辽“双子星座”创业大赛暨赤峰市第七届创业大赛决赛赛场走出来的创业创新赛道菌药菜林和谐共生绿色发展致富惠农项目选手胡文颖高兴地说：“参加这个大赛，对我们是极好的锻炼，拓展了视野。”

乡村振兴赛道肉鸭全产业链发展助力乡村振兴项目选手李欣激动地说：“在赤峰举办这样的大赛真是难得的好机会，提高了我们的技能。”

就业是最大的民生，产业是就业的载体,创业是产业之发源。

乡村振兴，产业先行。赤峰市人社部门将创业就业作为保障民生的头等大事，落实落细创业就业优先政策，创新创业就业举措，开展各类专项活动，有效拓宽了创业渠道，扩大了就业面，在2022年促创业、稳就业的大考中交出了合格的答卷，稳住了就业这一最大的民生，让更多劳动者创业有成，就业圆梦。2022年以来，全市累计城镇新增就业2.27万人，农牧民工转移就业120.8万人次，失业保险参保人数达28.5万人，创业就业形势持续稳定向好。

打造创业大赛品牌

2022年12月8日，第五届“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛开赛，内蒙古自治区共有4个项目入围全国总决赛，其中赤峰市占三项，赤峰市人社局选拔参赛的乡村振兴专项赛赛道的宁城剪纸文创产品创新研发项目、苏人牧场10万亩荒山生态治理项目、劳务品牌专项赛赛道的巴林左旗笤帚苗项目进入总决赛。经过激烈角逐，赤峰市苏人牧场10万亩荒山生态治理项目获得二等奖，巴林左旗笤帚苗项目获得三等奖，宁城剪纸文创产品创新研发项目获得优秀奖。

内蒙古苏人牧场农业发展有限公司名誉董事长苏振泉激动地说：这个大赛，给所有创业者和企业提供了非常好的平台，我们在这里相互学习交流，更重要的是对接了很多的资源，我们与一些专家、教授、学者以及一些投融资的平台，得到对接，收获丰硕。

2022年2月，第五届“中国创翼”创业创新大赛启动后，赤峰市人社部门积极组织12个旗县区、3所高校、高校毕业生、返乡农民工、退役军人等各类群体近千名创客共122个创业项目,参与覆盖了现代农业、服务业、新材料、新能源、医疗健康、人工智能、装备制造等领域，评选出42个优胜项目，代表赤峰参加“中国创翼”创业创新大赛内蒙古赛区选拔赛通辽—赤峰“双子星座”赛区初赛。大赛深入落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，实现了以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心的价值目标。

赤峰市人社部门创新培训模式，打造创业大赛品牌，与通辽市合作举办了通辽—赤峰双子星座创业大赛，为创业者搭建了交流分享的平台，形成了政策扶持、创业培训、创业服务相结合的联动机制。对有创业愿望和培训需求的不同群体，开展多层次创业培训，组织创业主题活动61场。落实在国家、自治区和市举办的创业大赛中获得前30名项目的当年可申请创业担保贷款50万元的政策。2022年为赤峰市创业大赛获奖项目成功贷款100万元。接受培训的创业者金晓感慨地说：“人社部门的创业服务针对性强，为我们创业奠定了基础。”

目前，赤峰市已成功举办了七届赤峰市级创业大赛、通辽—赤峰“双子星座”创业大赛一次，共794个参赛团队参与，累计发放奖金329万元。通过持续举办大赛，搭建了创业交流平台，厚植了双创沃土，并以创业大赛为抓手，深入挖掘创业典型人物和典型事迹，在全社会进一步弘扬了创业精神，传递了拼搏奋斗的时代正能量。

树一个品牌，带一片就业，强一域经济，富一方百姓。近年来，赤峰市人社部门大力推动劳务品牌建设，坚持发展劳务品牌与稳定和扩大就业相结合、技能品牌与输出品牌相结合、特色品牌与地域品牌相结合，逐步形成了市场引导培训、培训带动认证、认证促进就业的工作机制，劳务品牌从“星火燎原”发展到“群星璀璨”。目前，全市已打造市级劳务品牌18个，其中入选全国劳务品牌名录2个，自治区级劳务品牌7个，形成了以“敖汉架线工”“巴林左旗笤帚苗工”“望京保安”“喀旗建筑工”“宁城月嫂”等品牌为代表的“一旗一品”工作格局，打造了一批有特色、叫得响的劳务品牌。

加强创业载体建设

自治区人力资源和社会保障厅最新公布了《2022年自治区级示范性创业孵化基地认定名单》，赤峰市打造的赤峰数字创意产业孵化基地、宁城县绿发农民工返乡创业园双双登榜。

赤峰数字创意产业孵化基地，被誉为赤峰数字经济发展策源地，产业发展的长坡厚雪。基地本着为赤峰导入一种年轻人喜欢的新兴产业，让赤峰的青年人回得来、留得住，让赤峰这座城市充满活力的初心，独创了“133产教融合模式”，即一个产业：数创产业；三个环节：产、学、孵；三类青年人：中高职毕业生、社会灵活就业人员、专业数字技术人员。基于赤峰人力资源及区位优势，基地从优质项目导入、人才培养与就业、企业孵化及产业培育出发，为地区培养数字创意人才，孵化数字创意企业，构建产业集群，旨在打造中国数创产业蓝领基地。

赤峰数字创意产业孵化基地孵化场所面积20400平方米，自基地运营以来累计入孵创业实体总数111家，现在孵创业实体户数62家。其中，2022年新入驻实体户数37家，孵化场所利用率达95%，吸纳就业人数1045人，大学生856人。基地能够为创业者提供18类80项服务，创业氛围浓厚，构建了全链条的培育孵化服务体系，为在孵企业提供场地、物业管理、开业指导、工商财税法对接、知识产权维护等便捷式管家服务；拥有百人导师团落地服务，创业活动类型丰富多样化，涵盖创业专题培训、创业实训、创业沙龙活动、创业门诊、投融资路演、银企对接会、线下交流会、招商推介会、政策解读会等活动；提供延伸性服务，如市场营销、资源对接、企业管理、人力资源，多渠道、精细化为企业解决各种创业难题，为全市创业企业搭建了具有活力化的创业服务平台。

宁城县绿发农民工返乡创业园，以龙头企业内蒙古绿发农业科技发展有限公司为牵头企业，以宁城县绿发种植专业合作社为蔬菜辐射点，联动6个经济合作组织41000亩果树经济林的带动面，106户产业大户打造的农民工返乡创业园。园区总占地面积57000平方米，其中建筑面积48000平方米，生产经营建筑面积10000平方米，办公服务面积8000平方米。由蔬菜集散中心、酵素苹果种植示范基地等组成。园区主要分为“生产经营”“蔬菜交易”“综合服务”“酵素种植示范基地”“乡土人才培训基地”等功能区域。

园区主要从事农资销售、蔬菜交易、农产品包装物生产销售、住宿餐饮、会场培训、服装加工生产销售等活动，吸纳就业人数500余人，作为小城子林果产业联合体的带头企业，推动林果产业的发展也是必然，创业园通过推行酵素农耕产业带动周边6个示范基地、 5个示范点和1个科研基地，推动了当地林果产业提质增效、绿色提档升级，辐射带动周边乡镇3000多户，带动种植户每户年均收入增加3-5万元。

赤峰市人社部门以创业群体需求为导向，以落实创业孵化基地政策、完善孵化基地创业服务功能、强化创业孵化基地建设为重点，充分发挥创业孵化基地在成功创业、扩大就业、促进创新方面所起到的重要作用。目前，全市共认定创业孵化基地和创业园29家，其中国家级示范性创业孵化基地2家，自治区级示范性创业孵化基地6家，入驻实体1934户，带动就业27124人。累计发放创业孵化基地“以奖代补”、基地运营等补贴资金7055万元，投入创业贷款担保基金1.3亿元，用“真金白银”为创业者保驾护航。

勠力开展创业服务

就业稳则家庭稳，家庭稳则社会稳。赤峰市人社部门将促进高校毕业生就业放在民生的第一位，强服务、出实招、办实事，千方百计帮助高校毕业生就业。大力实施高校毕业生就业创业促进计划，发布高校毕业生就业创业政策清单，建立市、县、乡三级高校毕业生就业服务站29处，提供全天候就业服务。着力搭建对接平台，开展“暖心活动”网络招聘会、直播带岗等各类线上线下招聘活动100余场，提供各类岗位7万余个。2022年共为11名大学生在内的22名创业者发放一次性创业补贴11万元、红山区落实创业孵化基地运营补贴110万元，为四家孵化基地落实创业孵化基地“以奖代补”资金550万元。

以创业群体需求为导向，以实现更加充分更高质量就业为目标，赤峰市积极落实双创政策，围绕提质扩容增效，全面推进“全方位、全周期、零距离”就业创业服务。依托市场主体创造就业岗位，开展人才储备和青年就业见习1924人。对离校未就业毕业生实施“全覆盖”就业服务，为全市离校未就业高校毕业生建立实名台账，对有就业意愿的毕业生，至少提供1次职业指导、3次岗位推介和1次技能培训或就业见习机会。2022年，全市离校未就业毕业生实名跟踪回访率及就业服务率均达100%，就业率达到94%。

在第五届“中国创翼”创业创新大赛巴林左旗笤帚苗项目获得三等奖的李艳垒，是赤峰市大学生创业的典型代表，创业几年来一直得到人社就业部门支持。今年35岁的李艳垒是土生土长的哈拉哈达镇全胜村人。2011年大学毕业，在外乡漂泊了几年后，2014年回到家乡全胜村，开始了他的逐梦之旅。2019年李艳垒注册成立了巴林左旗胜隆农业发展有限责任公司，建立了笤帚制品研发基地，公司采取“公司+合作社+基地+农户+股份”的运营模式，带动农户共同致富。2022年8月，由人力资源社会保障部就业促进司指导、中国劳动保障报社主办的“全国劳务品牌形象代言人征集展示活动”，赤峰市劳务品牌“巴林左旗笤帚工”形象代言人李艳垒获得“全国特色劳务品牌形象代言人”称号。

做实创业政策落地

企业是就业最大的“容纳器”，保企业就是保岗位、稳就业。赤峰市人社部门充分发挥失业保险稳就业保民生的政策效应，“瞄”准靶心，“快”字当头，“持”续加压，全力打出“缓、降、返、补”政策组合拳，以“小险种”托举“大民生”，助力企业减负降本、脱困发展，着力稳岗位、促就业。2022年以来，通过阶段性减免、缓缴企业社会保险费，为企业减负3.65亿元；通过阶段性降低失业保险费率，为企业减负3.43亿元；累计为参保企业发放各项助企纾困补贴资金2.43亿元，用真金白银帮助企业渡过难关。在政策的感召下，广大企业纷纷承诺不裁员、不欠薪，共同为稳定创业就业形势作出积极贡献。

夯实创业之本，稳定就业大局，扛起民生责任，助力经济发展。赤峰市人社部门将一如既往地围绕落实“五大任务”、建设“六个赤峰”工作目标，冲锋在前，知重负重，苦干实干，不辱使命，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感做好创业就业工作，用智慧和汗水谱写赤峰市创业就业工作高质量发展新篇章！