解码民生服务“潞城样板”

□ 仲芬霞 记者 张可馨

“东方公寓北门进出干道提升改造”项目

“如今，这条老路宽敞平整，还实现了人车分流。”12月24日，潞城街道潞城社区东方公寓居民王爱萍行走在小区北门主干道上，全新的交通环境令她十分满意，这得益于“东方公寓北门进出干道提升改造”项目。作为潞城社区书记为民办实事项目，该项目于今年9月正式完工。

“我们依托8个网格党群直通站，召开10余次物业、居民、商铺代表联席会议，形成围墙路面翻新、人行道拓宽、岗亭美化等清单，由街道建设局、财政局等多个部门共同保障项目顺利完成。”潞城社区党总支副书记、居委会主任曹青娣说。

今年，潞城街道各社区充分听取民意，基于前期调查研究，确定了御河湾商铺周边停车改造项目、青洋社区街区景观提升等一批社区书记为民办实事项目。截至10月底，所有项目均已完成。

“2019年，潞城街道撤村建居工作全面完成，形成6大社区格局，逐渐步入城市化生活轨道。”潞城街道党工委书记姚贺介绍，为发挥好社区在社会治理中的作用，街道推动基层党建工作创新发展，连续4年采用社区申报、街道审批、社区实施、群众评议的模式，推进社区书记为民办实事项目，居民急难愁盼问题逐个破解。

4年间，街道累计投入950余万元，推动24个社区书记为民办实事项目落地见效：曙兴社区建设的“兴益家”红色步道，实现了党建教育从室内到室外、教育模式由封闭变开放等“四大转变”；潞城社区建设精美小菜园划分为红色志愿田、绿色生态田等7大板块，群众反映强烈的私垦焚烧、偷倒垃圾等乱象得到根本改善；公园壹号花园社区着力打造的“壹号线——幸福站台壹路相伴”社区服务品牌，通过改造慈孝亭、家风家训小舞台、新时代文明实践所（站）展厅等，系统展示了新时代文明实践成果……

从问题着手，把好立项第一关。“每年年末，各社区在走访过程中会找出一批居民反映强烈、制约基层发展、阻碍民生改善的突出问题，按照‘切口小、受益面广’的原则，向街道自主申报1~2个项目选题。”潞城街道行政审批局副局长仲芬霞告诉记者，街道会召开立项评审会，通过“陈述+点评”的形式，对各社区申报的选题逐一会审、讨论研究，找准定位、校准方向。

对于确定的选题，各社区按照“一项一策”原则，形成项目方案，明确方法步骤、时间节点和预期成效。项目启动后，街道还发动建设局、财政局、综合行政执法局等部门形成合力，推进项目顺利开展；街道按月调度，定期勘察项目现场，实行动态管理，压紧压实社区党组织书记责任，确保项目从纸面落到地面，把居民的“烦心事”做成“舒心事”。

“当年项目全部完成后，第四季度街道会通过‘线上投票+线下路演评审’的方式，进行量化考评，评选表彰认可度高、受益范围广的项目，并在微信公众号上宣传项目亮点、实际成效，最终形成可学可看可借鉴的基层治理经验。”仲芬霞说。

潞城街道2023年社区书记为民办实事项目启动在即，姚贺表示，街道将强化党组织书记抓基层党建“第一责任人”意识，切实解决基层治理难题，探索基层治理的“潞城路径”，打造民生服务的“潞城样板”。