人口发展是关系中华民族发展的大事，为促进人口长期均衡发展，去年中共中央、国务院做出优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定，实施一对夫妻可以生育三个子女政策。日前，青岛市卫生健康委员会再次进行政策解读，提醒广大市民充分认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义，组织实施好三孩生育政策及配套支持措施，为广大市民提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。
到2025年出生人口性别比趋于正常
国家卫生健康委员会指出，当前，进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，实施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意义：有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略，有利于保持人力资源禀赋优势，有利于平缓总和生育率下降趋势，有利于巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会成果，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
我们的主要目标是到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。
到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
提高优生优育服务水平保障孕产妇儿童健康
对此，组织实施好三孩生育政策，已实施取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。建立健全人口服务体系，以 “一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系，加强基层服务管理体系和能力建设，增强抚幼养老功能。落实生育登记制度，做好生育咨询指导，推进出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。
提高优生优育服务水平，保障孕产妇和儿童健康。全面落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报等母婴安全五项制度。实施妇幼健康保障工程，加快推进各级妇幼保健机构标准化建设和规范化管理，加强危重孕产妇、新生儿救治能力及儿科建设，夯实县乡村三级基层网络，加快补齐生育相关公共服务短板。综合防治出生缺陷，健全出生缺陷防治网络，落实三级预防措施。加强相关知识普及和出生缺陷防控咨询，强化婚前保健，推进孕前优生健康检查，加强产前筛查和诊断，推动围孕期、产前产后一体化管理服务和多学科协作。扩大新生儿疾病筛查病种范围，促进早筛早诊早治。做好出生缺陷患儿基本医疗和康复救助工作。
同时要求规范人类辅助生殖技术应用，严格技术审批，建设供需平衡、布局合理的人类辅助生殖技术服务体系。加强人类辅助生殖技术服务监管，严格规范相关技术应用。开展孕育能力提升专项攻关，规范不孕不育诊治服务。
观海新闻/青岛早报记者 杨健通讯员 宋茜茜
