珠海举行发布会宣布派发一亿元消费券。
珠海一家商场3折销售吸引消费者。
今天，你领券了吗？
为促进消费加速回暖，提振受疫情影响的零售、餐饮等消费服务行业，多个城市纷纷祭出消费券。“领券了吗？”一时间取代“吃饭了吗？”，成了时下人们流行的问候语。
继南京、杭州、佛山、深圳等城市之后，珠海于4月20日举行新闻发布会，宣布派发1亿元消费券。按常住人口计算，人均消费券49.5元，在目前全国已发放消费券的城市中居第二位。
在密集出台举措提振市场后，是什么原因让珠海加入派发消费券的城市行列？1亿元消费券怎么花？又将给珠海消费市场带来哪些影响，能重燃消费热情吗？
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珠海消费券的力度有多大？ 派发1亿元消费券， 人均消费券额居全国第二
随着国内多地本土确诊病例归零，复工复产加速推进，受疫情影响春节期间被摁下“暂停键”的城市迅速复苏。戴口罩逛商场，不再是明星的专利，而成为了后疫情时代消费的“新时尚”。
为了鼓励市民走出家门消费，加速经济回暖，派发消费券，成了一些城市的共同选择。3月2日，山东济南推出2000万元文旅消费券；3月13日南京宣派发放3.18亿元消费券；同一天，浙江宁波发放1亿元消费券；4月1日起，佛山宣布派发1亿元消费券，深圳福田发放3000万元电子消费券……
作为“后来者”，珠海于4月20日下午召开“稳外贸、稳外资、促消费”专场新闻发布会，宣布开展以“乐游乐享，惠在珠海”为主题的“温暖珠海”消费节活动，财政资金发放消费券共1亿元。
1亿元消费券意味着什么？在全国已发放消费券的城市中处于什么水平？南都记者梳理发现，珠海1亿元消费券总额看上去似乎不多，但按常住人口计算的人均消费券金额已经处于全国前列。
发布会上，珠海市商务局副局长杨正林介绍，3月以来，南京、杭州、深圳、佛山，早于珠海之前派发消费券。按照常住人口来算，派发消费券金额杭州人均48元，郑州39元，南京38元，肇庆36元，佛山44元，武汉45元，温州64.5元，温州派发了18亿，政府6个亿，商家配套12亿。珠海结合消费水平和人口数据，发放1亿元，人均49.5元。
珠海市商务局局长王小彬表示，1亿元消费券相对国内其他城市来讲，人均券额是比较高的，如果按照300万人口，（截至目前）珠海在全国发消费券的城市里，人均消费券额排第二位。
如果以省份来衡量，截至20日广东已经成为全国发放消费券城市最多的省份之一。南都记者盘点发现，自4月以来，佛山、深圳、珠海、东莞、中山、江门鹤山市、惠州市龙门县、清远等多地宣布或已经开始派发消费券。其中，佛山是广东首个派发消费券的地级市，除市级消费券1亿元之外，佛山的南海区、禅城区、顺德区、三水区也分别发放消费券1亿元、5000万元、1亿元、3000万元，总计约3.8亿元。
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为什么要派发消费券？ 一季度社会消费品零售两位数下滑，派消费券加速复苏
发放消费券之前，珠海已经频频出台措施稳增长、促消费：2月5日发布“暖企十条”、2月17日推出“复工复产十条”，近日印发《关于有效降低疫情影响促进经济平稳运行的实施意见》，并进一步出台7个配套文件，打出了一套囊括促进消费增长、强化金融扶持、加大招工稳岗扶持力度、加强招商引资的政策“组合拳”。
但对于南都记者采访的多名珠海零售卖场负责人而言，简单直接、覆盖面广的消费券尤其受到欢迎。珠海派发1亿元消费券的消息传出，珠海茂业百货商场负责人感到振奋。
受疫情影响，这家扎根珠海18年的老商圈闭店17天，在业务停摆、现金流中止的同时，企业还需承担巨额运营成本。“在此之前的2017年至2019年，我们连续3年业绩同比增长，但今年2月业绩仅完成去年同期的10%，同比下降90%，客流同比下降76%；截至3月底恢复至去年同期业绩的50%，同比下降50%，客流同比下降26%。”商场负责人早些时候在接受南都记者采访时表示，深圳不久前给市民派发消费券，鼓励市民消费，期待珠海也能采取类似的方式。直接减免租金，有助于减轻疫情带来的短期阵痛，但长期来看效果有限。现在商户最需要的是如何激励顾客消费，恢复客流，进而带动销售业绩，让现金流动起来。
同样对消费券充满期待的还有珠海本土家电龙头企业泰锋电器。刚刚过去的一季度，商场预估因疫情造成的损失约达4成。“整个2月份商场大门前甚至很难看到有人经过”，商场负责人说。
疫情对珠海经济的影响有多大？珠海市商务局最新发布的数据更直观：一季度，珠海全市实现社会消费品零售总额183.9亿元，同比下降22.1%；实际吸收外资8.9亿美元，同比下降11.8%；实现外贸进出口549.9亿元，同比下降17.4%。
以珠海汽车行业为例，1-2月销售额同比下滑逾45%，几乎陷入“寒冬”。“今年以来，受新冠疫情的影响，我市汽车消费受到了很大的冲击。”珠海市商务局副局长杨正林表示，汽车消费在珠海社会消费品零售总额中占10%左右，是占比最大的消费品。2019年珠海实现社会消费品零售总额1233亿元，汽车就占了128亿元。今年1-2月，珠海汽车类商品实现零售额9.9亿元，同比下降45.1%，占社消零总额约8%，占比明显下降；汽车销售在2月当月下滑尤其剧烈，同比下降70%。1-3月，全市汽车消费实现销售额18.7亿元，同比下降38.5%，全市规模最大的20家汽车销售企业中仍有15家增速为负，汽车销售行业仍未全面复苏，整体形势仍不乐观。
当前，珠海疫情防控形势持续向好，本地确诊病例连续多日归零，复工复产加速推进。官方统计显示，截至4月19日，全市外贸企业复工复产率超过90%，前50家重点外贸企业已全部复工复产；全市509家规上外资制造业企业已有505家复工，复工率超过99%；全市大中型超市开业率100%，农批农贸市场开业率100%，各大商业综合体均已恢复营业。限额以上批发业企业（798家）、零售业企业（334家）、住宿业企业（172家）复工率超过99%，限额以上餐饮业企业（175家）复工率超过90%。
但与珠海各大零售消费行业全面复工形成鲜明反差的是，市民的消费能力释放不足，尚未恢复到疫情之前的水平，尤其是出于对疫情的担忧，不少人减少到线下实体店消费。在此背景下，如何促使消费者走出家门，走进商铺，刺激社会消费，加速弥合消费复苏与商户复工之间的“剪刀差”，自然成了珠海的当务之急。
“目前，在全市人民共同努力下，珠海新冠肺炎疫情已经得到有效控制，但市民的担忧心理尚未完全解除，消费信心仍未完全恢复。”杨正林表示，派发消费券旨在鼓励市民出门消费，恢复市民消费信心，激发大众消费活力，促进餐饮等服务行业加速复苏。
除了财政的一个亿，珠海全市各区、各商圈、各餐饮企业、各线上平台、各银行也将配套开展形式多样的促消费活动，优惠让利总额达到3亿元。活动期间，消费者可享受到的珠海政府和商家消费优惠总金额达4亿元。
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消费券将发挥多大的效果？ 珠海预估可拉动约500万人次消费
财政1亿元的消费券，按常住人口计算人均49.5元的消费券金额，能多大程度激发消费活力？又将给珠海消费市场带来哪些利好？
按照计划，珠海消费券将从4月20日开始预约登记，4月25日上午10点采用摇号的方式派发第一批消费券。整个活动将持续至5月31日。
当下，“领券”已经成为珠海的热词。发布会公布的一项线上调查显示，超过7成的市民有意愿参加到珠海消费券的登记、领券和使用活动中。
珠海市商务局相关负责人表示，预计可拉动约500万人次的餐饮、住宿、零售消费。下半年，还将继续组织举办珠海购物节等促消费活动，营造热烈的消费氛围，释放被疫情抑制的消费潜力。同时，努力提振汽车、家电等大件消费品需求，抓紧出台《珠海市促进汽车市场消费升级若干措施》的实施细则，推动优惠政策尽快落地。协调电器等企业大力开展家电以旧换新，家电下乡等活动。
珠海消费券还处在预约阶段，尚未正式派发，但参考其它城市的数据，对消费的拉动作用令珠海餐饮、商场等服务行业颇为期待。
数据显示，自佛山发放消费券以来，全市线下餐饮订单环比增幅超过100%。据深圳福田区统计，其3000万元消费券的“乘数效应”正在显现，参与抢券人数累计超过160万人次，直接撬动零售消费杠杆率为7.28倍，相当于每10元消费券可以直接撬动72.8元消费额，带动辖区购物中心营业额环比增长最高达300%。
目前，多个城市同时借助微信支付和支付宝两大平台派发和使用消费券。微信方面本周一向南都记者提供的文字材料显示：除了珠海市，2020年3月以来，湖南、嘉兴、青岛、重庆、沈阳、顺德、深圳等多地已经通过微信向市民陆续投放超百亿消费券。数据显示，中小微商户受益明显，订单增幅显著。湖南省、浙江省嘉兴市通过微信发放消费券后，惠及的小微商户占比达8成，小微商户交易金额增幅明显，对比2月同期，平均环比增幅翻了53倍。其中嘉兴市小微商户拉动效果尤为显着，日均交易金额增幅超200倍。
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消费券申领使用麻烦吗？ 记者实测预约登记一分多钟，人脸识别、定位等避免冒领
消费券要通过网上预约申领，线上领取使用，其间要获取用户位置定位，填各项数据，人脸识别，如何保障信息安全？手续是否显得繁琐？会否将操作手机不熟练的老年人排除在外？相关问题成为了发布会上媒体追问的焦点，背后则是简化流程、降低申领消费券门槛与确保消费券发放到市民手中，发挥财政资金拉动作用之间的平衡与取舍。
王小彬以自己的个人体验为例表示预约并不繁琐，其作了尝试，两三分钟能完成预约。4月20日已经开始预约，4月25日上午10点钟会在公证处见证下派发第一轮奖券，马上相关信息就会发到中签的市民手上，中午就可以出去美餐一顿了。
早些时候，南都记者也进行了实测，完成消费券网上预约申领、登记完信息用时1分多钟。
王小彬介绍，政策也考虑到了一些不能操作手机，没有智能手机的市民，包括老年人，一些行动不便的特殊人群。对于老年人，建议可以寻求亲朋好友或社区的帮助，进行预约登记，将尽最大能力保障所有在珠人员消费券领取的权利，“我们也研究了其他城市发放消费券过程的优点和缺点，吸取成功经验，务求把珠海消费券发放的事情办好。”
针对市民对信息安全，为何要设置人脸识别、定位等多个操作流程的关注，发布会上相关人士解释，为了保障信息安全，有一整套解决方案，合作伙伴包括微信、支付宝、银联都是国内支付领域的龙头企业，他们也有非常安全可靠的解决方案。市民申领消费券需填写用户姓名、身份证号和手机号报名，这个阶段需要进行定位，目的是为了让珠海市民参与这个活动，以及在珠的游客享受活动，而不是让身在外地、无法参加活动的人也来报名，扰乱消费券派发活动。中签者在软件上通过查询领取消费券，选择对应的微信、支付宝到银联云闪付，这一步会进行人脸识别，让真实市民领取消费券而不是用图片（冒领）。
