■4月28日，连丹强在2018年广东省庆祝“五一”国际劳动节暨劳模表彰大会上受表彰 梁鸿国/摄

    ▲梅江区地税局牵手国税部门、农村信用合作联社举行“银税互动 助力小微”签约仪式 单位供图

    ■连丹强（右一）在指导工作 梁鸿国/摄

    ■2017年7月12日，梅江区地税局志愿者服务队为市民提供安全护航、道路指引等志愿活动单位供图

    ■2017年8月24日，梅江区地税局召开税企座谈会，广东烟草梅州市有限公司等15家企事业代表受邀参加 单位供图

检 索

    连丹强，广东大埔人，湖南大学财政学专业毕业。1979年参加工作，1984年9月加入中国共产党。先后在大埔县地税局、平远县地税局任职，现任梅州市梅江区地方税务局党组书记、局长。因工作成绩突出，连续多年在公务员年度考核中评为优秀。2016年1月，经梅州市地方税务局批准，记三等功一次。

    “今年是我参加工作的第40个年头。我的工作经历比较简单，40年都在税务部门。”连丹强有着丰富的基层税务工作经验。40年里，无论作为一名村镇税务站一线税管员，还是梅江区地方税务局局长，他始终怀着对税收工作的热爱，以身作则，践行着“带好队，收好税”的责任。

    梅江区地方税务局是梅州市地税系统税费征管业务量最大、税收收入最多、重点税源最集中的单位。连丹强始终坚持把税收工作放到社会经济发展大局中去谋划和推进，履行着“为国聚财，为民收税”的使命。

    热爱税收工作 带好队收好税

    1979年12月，连丹强参加工作，成为梅州市大埔县高陂税务所桃源镇税务站的一名一线税管员。那时候还是开手写税票，每逢镇上赶集的时候，连丹强都会提个小包，拿着税票，去市场收税。连丹强至今还记得，他当时经手的最小一笔税款是1.2元，而税务站税收收入最少的一年是8.9万元。

    从高陂镇去桃源镇是一段29公里的泥沙路，每天只有一趟往返班车，并且要提前一天买票。有一次假期结束时，由于下雨，班车停运了。连丹强不想影响第二天工作，急着回桃源镇，于是从税务所借了一辆单车，冒雨骑回桃源镇。回到税务站时，已经是晚上八点多。“那时候条件确实比较艰苦。我现在还会跟青年干部讲这些事。”连丹强说，“不是为了炫耀，也不是为了诉苦，而是无论什么时候我们都应该尽到自己的责任。”

    期间，县局对每个税管员进行绩效考核，连丹强是全县唯一一个被评为“五无”税管员的人：在连丹强的专管区域内，没有失管户，没有漏管户，没有欠税户，征管档案资料无漏失、没有纳税人投诉等现象。1985年，连丹强被提拔为大麻税务所所长。

    2017年5月，连丹强担任梅江区地方税务局党组书记、局长。梅江区地方税务局是梅州市地税系统税费征管业务量最大、税收收入最多、重点税源最集中的单位，占全市地税业务量的三分之一。“我热爱税收工作。”连丹强说，“无论是一块二，还是多少亿，我始终坚持‘带好队，收好税’。”

    抓作风纪律 用制度管人

    在连丹强的主导下，梅江区地税局规范各项规章制度，形成了“用制度管人，按制度办事”的良好氛围。通过发挥纪检监察、人事部门的监督职能作用，从严正风肃纪，狠抓干部队伍作风建设，起到了良好效果，成为地税局制度化管理的一个亮点。

    连丹强完善了请休假制度、上下班打卡制度等管理规定，严格规定了上下班时间、异动登记等内容，并由纪检监察部门实行定期与不定期的抽查，对违反制度人员进行谈话提醒，全局工作作风、工作纪律明显转变。

    连丹强坚持把明查暗访作为常态化工作开展，通过实地检查、查阅大厅监控视频、核查请销假记录等方式，不定期组织工作组对全局机关股室、基层分局的工作纪律、办事效率、服务态度、着装风纪、办公环境等情况进行突击检查。同时对检查中发现的问题，要求限期整改，并将结果与年度考核挂钩，做到以查促纠。

    连丹强还直接到纳税户，聆听纳税人对税务员规范执法、工作纪律、服务质量等方面的评价，“纳税服务没有最好，只有更好。要以纳税人满意作为我们工作的目标。”连丹强说，“现在纳税人投诉的现象越来越少了。”

    在开展“抓早抓小”谈话提醒工作时，一旦发现有苗头性、倾向性问题的工作人员，连丹强就及时对其进行谈话提醒，批评诫勉。在谈话中，他突出人文关怀，做到“一对一”，因人而异、因事而异，针对不同对象、不同内容，采取不同的方式开展谈话，并将“既做好自己，又关心同事、提醒同事，共同进步”作为‘抓早抓小’谈话提醒工作的重要目的。“作为党组书记，我每年都会跟干部职工进行1-2次‘抓早抓小’谈话，让干部职工绷紧党风廉政建设这根弦。”连丹强说。

    严管善待 解除职工后顾之忧

    梅江区地税局作为梅州市地税系统税费征管业务量最大的单位，业务量占全市业务总量的三分之一，每个部门都是满负荷工作，加班是常态。以前梅江区地税局就近的培训楼食堂没有安排午餐，职工们要走路到市地税局食堂吃午饭。有时加完班过去吃饭，饭菜都凉了。有的职工为了节省时间加班，常常自己叫外卖。

    连丹强调任梅江区地税局后，就饭堂的事情反复跟市地税局争取、协调。今年3月，在市地税局的关心支持下，培训楼饭堂安排了午餐，职工即使加班，也能吃到热气腾腾的饭菜，感受到“家”的温暖。

    单位办公大楼的电梯比较老旧，经常出故障，多次计划更换都因种种原因没有落实。在连丹强的努力下，新电梯也于近期安装到位。

    连丹强常常跟干部职工谈心，进行家访，了解他们工作生活中有什么诉求。“要做细干部职工的思想工作。干部职工有什么诉求，只要是合理的，局里能够解决的，都要尽量解决。”连丹强说，“解除了后顾之忧，干部职工才能安心工作。”

    2018年3月，地税局饭堂安排午餐后，一次吃午饭的时候，连丹强特地把地税局各部门负责人聚在一起，和食堂的工作人员围坐一桌，对他们的付出表示感谢。“对干部职工做到严管善待，这点我特别佩服他。”地税局纪检组长说，“严管体现在对各项规章制度的落实上，善待体现在对干部职工的关心上。”

    连丹强还积极推动地税局做好与梅江区总工会、团委、妇联等部门沟通协调工作，组织干部职工开展积极、健康、向上的活动。他常常鼓励干部职工加入地税局志愿者服务队，参加“文明交通志愿者”、“羽毛球职工比赛”等公益、体育活动，通过丰富干部职工的精神文化生活，缓解他们高强度的工作压力，从而激发基层活力。

    “忠诚、有担当，有开拓精神。他用实际行动在干部职工中赢得了威信。”地税局副局长评价连丹强说，“大家都信服他，一起努力把地税工作做好、做实。”

    绘蓝图塑文化提技能  为青年干部打通成长通道

    地税局重视干部队伍后备力量建设，在连丹强的推动下，构建了“绘蓝图、塑文化、提技能”人才培养体系，为青年干部打通成长成才通道。

    绘蓝图，坚定青年干部理想信念。围绕学习贯彻党的十九大精神，开展集中学习研讨和自主学习党的十九大报告、新党章等活动，引导青年干部更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定为党为税奉献的信念。召开青年干部座谈会，广泛听取青年干部的意见和建议，引导并形成“锐意进取，以傲骨为笔；真才实干，以底蕴为墨；坚忍不拔，以品行为砚”的青年干部人才导向。为青年干部描绘成长蓝图，制订青年干部培养规划，将全局40岁以下的青年干部全部纳入培养范围，将各类业务骨干纳入全局人才库，并积极为其参加“三师”等考试提供各项便利，助推人才向高层次发展。

    塑文化，提升青年干部综合素质。构建塑才平台。以创建青年文明号为契机，提炼出“青春勇担当 齐筑税务梦”的人才理念，通过组建微课制作小组、《梅江税苑》电子刊物编辑部、土地增值税清算小组、6项减税政策专业团队等各类专业团队小组，激发青年干部“敬业、精业、创业”精神。注重文化引领。每季度推出一期“税官资讯”，注重榜样的引领示范作用，引导青年干部做有梦想、有担当、有追求的地税人。

    提技能，营造“比学赶帮超”氛围。以“岗位大练兵 业务大比武”为平台，以“营改增”、放管服改革、电子办税、环保税开征等重点工作为导向，通过现场培训、实地调研、驻点学习等方式，让青年干部充当主心骨，从实践中强化青年干部的业务水平。对新进工作人员采用互相帮，以一对一“以老带新”模式，边学边做边实践，帮助新进工作人员迅速成长。畅通自主学习渠道，年初为各类专业团队成员订购了280本业务书籍，同时利用中国税务网络大学、网络学院、E练通等学习平台，强化青年干部自主学习意识和能力，提升知识水平和工作效率。

    深化“银税互动”  助力小微企业发展

    连丹强始终坚持把税收工作放到经济社会发展大局中去谋划和推进，发挥税收职能作用，营造公平正义的税收法治环境。对内规范行政管理，落实好税收法制员制度；对外严格规范税收文明执法，统筹协调推进三项制度全面试点，建立权责清单制度，切实把税收执法权关进制度的笼子里。不折不扣落实各项税收优惠措施，持续释放政策红利。2017年，共减免各项税收1.22亿元，受惠小微企业增长至521户，切实为纳税人减负、助力供给侧结构性改革。

    推进银税合作，是应对经济下行压力加大，支持小微企业发展，稳定地方经济和保证财税增长的有效举措。连丹强联合国税部门开展纳税信用评价，推进纳税信用体系建设，持续深化“银税互动”，拓宽了小微企业融资渠道，助推守信企业发展。

    “银税互动”有利于促进小微企业融资的可获得性，降低融资成本，促进小微企业依法诚信纳税和良性健康发展。同时，也有利于银行金融机构开发优质客户，实现小微企业、金融、税务三方共赢的一种新型服务经济发展方式。该协议签订为诚信纳税企业的发展壮大带来实实在在的改革红利，通过此平台将企业纳税信用转化为实实在在的贷款额度，既提高企业融资获得率和纳税信用增值运用率，又能提高企业纳税意识，引导纳税遵从，不断促进企业良性发展。

链接

    梅州市梅江区地方税务局于1995年1月成立，位于梅州市梅江区江南法政路。下设3个税务分局，共有在职干部职工118人，负责梅州市直、梅江区范围内2万多户纳税户及6万多户社保灵活就业人员地方税、费征收管理、日常检查和纳税服务等工作。

    梅江区地方税务局坚持“收好税、带好队”的原则，办税服务厅先后获得全国“巾帼文明岗”、省局“最佳办税服务窗口单位”、“百佳办税服务窗口”、“纳税人满意办税服务厅”、“广东省三八红旗集体”称号等荣誉。