■ 杨允醒
邹平经济技术开发区位于山东省邹平市东部，管辖面积83.8平方公里，连接济南、淄博、青岛都市群，是“一群两心三圈”山东省新经济格局的重要支撑点。邹平境内飞机、高铁、高速等现代化全方位立体交通连天接地、通江达海，尽享地利区位优势。
邹平经开区始建于1992年5月；2003年6月，被山东省政府批准为省级经济开发区；2010年11月，经国务院批准，升级为国家级经济技术开发区。
始终顺应国家发展大势，邹平经开区目前已逐渐形成涉铝、纺织服装两大主导产业持续升级，装备制造产业强势崛起，生物医药、节能环保等潜力产业增容扩规的产业大平台。经济总量、财政收入、发展质量与水平始终位居山东省前列。去年，实现地区生产总值350亿元，完成规模以上工业总产值2080亿元，实现一般公共预算收入30亿元，税收收入60亿元，实现进出口总额30亿美元，完成固定资产投资80亿元，实际使用外资2.08亿美元。
加快转型升级
做强主导产业
从制造到智造，从本土到国际，邹平经开区高标准规划“六园一基地一中心”（六园为魏桥铝深加工产业园、医药产业园、新材料产业园、纺织智能制造产业园、现代物流园和循环经济产业园，一基地为轻量化基地，一中心为工业邻里中心）。打造了全球最大的铝精深加工和棉纺织生产两大基地，擘画经济新蓝图，形成经济新高地。
其中，邹平经开区涉铝产业形成了“热电-氧化铝-原铝-铝材深加工”完整产业链，开创了现代化铝产业体系循环发展、绿色发展的先河，并以轻量化为发展方向，打造中国最大全流程汽车轻量化研发制造基地和世界领先铝制轻量化材料研发中心，全力打造“世界铝谷”。轻质高强合金新材料基地入选山东省首批战略性新兴产业示范基地，是山东省唯一一个以铝精深加工为主的战略性新兴产业示范基地。家用棉纺织品基地、铝合金精深加工新材料基地分别被山东省经信委评为“山东省新型工业化产业示范基地”。
纺织服装产业以棉纱、棉布、服装、家用纺织品为主，形成了上下游一体化产业链，目前，正以装备智能化、产业终端化、产品高端化、品牌国际化为支撑，打造国家级家纺服装产业基地和世界纺织名城。
魏桥轻量化基地于去年10月19日下线首台全铝车身，顺利实现从“铝水—轻量化零部件研发与制造—整车组装”的全链条运转，是产教融合型、实业创新型“双型”城市建设的丰硕成果。基地总投资32.2亿元，入选山东省重点项目，纳入山东省“十四五规划”，致力于打造国内生产规模最大、工艺技术最先进、汽车制造全流程的轻量化研发、实验、制造基地。
医药产业园总规划面积1000亩，具备科研制造和标准生产两大功能，建有17万平方米GMP标准厂房，集研发、中试、生产、制造及配套于一体，将形成山东省最具影响力的高端产业集群。目前已经引进苏州长禾、上海皓元等国内知名药企，成为推动邹平经开区产业转型、经济腾飞的核心引擎。
工业邻里中心是邹平经开区在产城融合发展之路上蹚出的一大步，东、西片区总规划面积5.6平方公里，从居住、休闲、娱乐、购物四个方面全面完善邹平经开区生活圈服务设施，建成后将彻底填补大型商业配套中心的空白，焕新邹平经开区商业新格局，增进民生福祉。
在发展模式上，邹平经开区不断突破，设立了保税物流中心，是滨州市第一个海关特殊监管场所，也是山东省首家县级保税物流中心，为企业发展打造了最便捷的国际贸易通道。中心规划面积40.3万平方米，总投资16.8亿元。其中,海关监管区占地28.6万平方米，投资2.6亿元，建设内容包括海关卡口区、海关查验区、保税仓储区、集装箱堆场、散货堆场、海关信息中心、监控中心，中心内已建成封闭式仓库9座计5.5万平方米、集装箱及散货堆场10.8万平方米。区外办公及商用配套占地6.81万平方米，建成海关办公区4600平方米、展示交易中心1.6万平方米、商务办公楼4382平方米、快件监管仓库1500平方米。规划区外加工区仓储面积13.5万平方米，目前已建成生产加工厂房2座共计3.5万平方米，其余12万平米正在积极施工建设，预计2023年6月可全部投入使用。开关以来，中心累计受理报关单18.5万票，监管货运量约135万余吨，实现一般贸易、加工贸易、保税仓储等业务货值超100亿元。去年，中心全年一线业务量为4186万美元，在全国B型保税物流中心排名中位列第49位。
目前，邹平经开区累计引进项目422个，总投资1525亿元，相继引进总投资17.36亿元轻量化挤压结构件项目、轻量化车身总成项目、轻量化铝型材项目和轻量化中试基地项目、台湾新格集团年产30万吨再生铝及10万吨铝灰综合利用项目、香港新东阳年产6万吨铝包装材料项目、瑞典格朗吉斯高端热交换器用轧制铝材、航空铝板与高端汽车板项目等铝深加工项目，同时，拥有多家世界500强和世界知名企业，魏桥纺织、中国宏桥等企业先后在境内外上市，其经济影响力遍布世界。
博纳科技智慧，点燃创新引擎。邹平经开区在构建产业大平台的同时，积极推进科技创新，依托铝谷产业技术研究院与铝产业大数据、铝业研发检验检测两大中心技术支撑，支持和带动园区企业不断提升自主创新能力，协同共赢发展，实现从“量”向“质”升级转变，迈向价值链最高端。
邹平经开区以营造良好营商环境为发展主题，率先实行体制机制改革，为保障全区企业高质量发展探索新路径。按照“党工委（管委会）＋公司”模式，成立邹平经开园区发展集团公司，担当“扁平化管理”“实体化运作”两项使命，以更加高效的管理体制和更加灵活的运营机制，形成“大服务”营商格局的战略支点。同时，积极发挥国家级开发区先行先试的优势，把招商作为全区发展最大红利，以最优惠的政策、最贴心的服务、最齐全的要素配套，创建全国各大企业争相云集的经济矩阵。
环境优美、温馨和谐、生态宜居……如今，邹平经开区已经成为一个战略联动、生态基底、轴带贯通、组群发展、产城相融的时尚新城。
深化为企服务
激发发展动力
近年来，邹平经济技术开发区抢抓开发区改革机遇，深入推进体制机制改革，着力打造高端铝、棉纺织、新医药三大产业集群，实现了人员机构“身份转换”、产业发展“动能转换”、平台支撑“机制转换”、营商环境“服务转换”的“四换”，全面构建高质量发展的先行区。尤其是在为企服务方面，受到了企业的欢迎和点赞。
邹平经开区深入践行“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，做好做实为企服务工作, 坚定信心、政企同心，扛牢责任、勇于担当，努力为全市经济稳增长贡献更大力量。
树立服务理念，引领环境优化。邹平经开区深入贯彻滨州市“大干三十天，努力走在前”动员大会精神，牢固树立“全心全意全方位为企业服务”的宗旨意识，加强与企业家的沟通对接，一线了解企业需求并及时予以解决，全力保障土地、资金、政策等资源要素，千方百计为企业排忧解难，与企业同心同向、携手并进。
规范审批流程，为加快推进市委“1+9+N”工程任务落实，经开区行政审批服务部以深化体制机制改革为契机，积极推进业务办理规范化、标准化、法制化和简便化，持续优化审批流程，提高服务效能，配齐配强行政审批服务部强健工作力量，先后投资80余万元对行政审批大厅全面改造升级，承接省市县权力事项137项，设置快速办理通道，重点问题、焦点问题特事特办，全力确保辖区企业“办就办好”“一次办成”。
精准推送政策,助力企业发展。邹平经开区建立惠企政策联络员制度，对企业存在的困难和问题、提出的意见和建议，综合研究并制定政策推送、指导方案，群策群力、对症下药，在为企业纾困解难的同时，全面提高企业对惠企政策的知晓率和使用率。自开展“企业大走访”活动以来，已主动对接辖区84家企业，全面掌握了企业规模以及经营现状，并按照紧急程度形成了阶梯式走访名单，使为企服务工作层次更分明、缓急更有序。
此外，邹平经济技术开发区坚持换转服务，推动流程再造，优化审批流程，深化“放管服”改革，强化要素保障，落实土地利用措施，建立批而未供、低效用地清单台账，“腾笼换鸟”有效利用闲置存量土地。依托现有70万平方米、新建35万平方米的标准厂房，加快配齐生产要素，完善服务配套，实现企业“拎包即可入驻、带设备即可生产”。加强园区基础设施建设，形成东西两片服务配套完善、宜人宜居宜业的现代化产城融合区。
通过深入服务企业，邹平经济技术开发区的营商环境持续优化，更充分激发了企业发展的内生动力和园区创新活力，发展面貌焕然一新，发展速度日益加快。