“原来道路两旁杂草丛生无人管，鸡鸭到处乱跑，现在变得宽敞干净，小区环境更漂亮了！”近日，谈起身边环境的变化，海南省海口市秀英区海秀街道长秀社区储运小区的居民们纷纷点赞。
　　业主自治，当好自己的“管家”，让无物业小区旧貌换新颜；“警保联控”新模式，增强了辖区群众的安全感……这些看得见的平安、摸得着的幸福，是海秀街道长秀社区创新基层社会治理、推进平安建设的缩影。
　　近年来，长秀社区聚焦群众身边事、烦心事、困难事，将社会治理创新作为改革攻坚的重头戏，通过党建引领、社区治理和服务创新，着力破解基层社会治理难题，打造共建共治共享的基层社会治理新格局，不断增强辖区群众的获得感、幸福感和安全感。

统筹资源 先锋服务队搭建连心桥
　　社区是基层治理的“细胞”，物业是社区服务的“窗口”。今年7月13日，长秀社区先锋服务队揭牌成立，以长秀社区区域化党建联盟为引领，推动辖区内12家物业服务企业由“散”到“聚”转变，进一步提升社区居民获得感与幸福感。该先锋服务队成员由长秀社区12家物业公司代表、小区居民代表、党员志愿者代表组成。
　　“服务队统筹社区资源，充分发挥党员志愿者模范带头作用，协调各物业公司开展服务活动，全面构建强化先锋党支部引领深化小区治理、共建美好家园的共治共享机制。”长秀社区负责人介绍，今后还将依托12家小区物业服务中心设立“党员志愿者服务信箱”，收集业主反映的问题并集中力量解决，做好基层党组织和群众之间的“纽带”；建立健全“公益银行”公益时长换实物制度，吸引业主骨干参与小区建设活动，开创小区居民自治自理的社区治理新局面。

自我管理“脏乱差”变为美好家园
　　在长秀社区，曾经有个一提起就让人头疼的区域——储运小区，这里曾是破产企业海南省物资储运公司的职工宿舍区，多年来一直处于无人管理的状态，“脏乱差”“老破小”一度是这里的标签。“过去，小区空地上全是私搭乱建的鸡舍，鸡鸭鹅粪便和垃圾遍地。”储运小区居民陈彩珠说。
　　平坦的地面干净整洁，车辆停放有序，路旁垃圾桶摆放规整，绿化带修剪整齐……经过治理，如今该小区面貌焕然一新。
　　“自从有了业主管理工作小组，小区居民参与小区建设和管理的积极性很高，基层社会治理取得了良好成效。”长秀社区居委会副主任余海鸿介绍，结合储运小区实际情况，利用“党建+网格”力量将党员、在职党员、志愿者、居民等多方织到一张网上来，指导储运小区成立了业主管理工作小组，全覆盖辖区“三无”小区，达到了居民事有人问、环境卫生有人管、安全有保障的治理目标。
　　实行自治管理后，储运小区重新规划停车位、挂牌“议事堂”、打造“睦邻党建驿站”……改变的不仅是环境，还有人情。培育社区文化，调动居民热情，让他们真正参与到管理中。现在，小区居民很少为鸡毛蒜皮的事情红脸。在长秀社区党委会书记陈丽看来，储运小区依靠居民广泛参与，人人发挥主人翁精神，共同打造睦邻友好守望相助的美好家园，为基层社会治理不断增添活力。

“警保联控”增强社区居民安全感
　　熙熙攘攘的人流，撩人心弦的市井气息……每晚8点，长秀社区主干道上，“警保联控”巡逻队总会准时出现在社区的商圈、学校附近巡逻。“他们从这里走过，我们就觉得是一种安心！”一家商店老板说。
　　如何强化社会治安环境综合整治？海秀街道针对辖区学校多、小区多、金融机构多、企事业单位多的特点，秉承“警力有限、民力无穷”的工作理念，于2018年9月探索构建了“警保联控”社会治理新模式。今年，长秀社区将推进“警保联控”社会治理模式提档升级。
　　“一旦发现可疑情况，可及时通过社区‘警保联控’工作群联系社区民警或路管员，保安可到现场先期处置，并及时进行前期干预，有效控制事态。”海秀街道工委副书记、政法委员杨辉金介绍。
　　对于“警保联控”社会治理模式，社区居民们拍手称快，“这对我们群众的生命财产安全是一个很好的保障，使社区治安得到了很大提升，让我们的小区更加平安和谐”。四川法治报全媒体记者 曾昌文