■ 通讯员 胡安平 刘昊宇
   中国工业报 韩登军
   日前，在泰州医药高新区成立11周年和中国医药城建设迈入第15个年头之际，泰州医药高新区以 “增创发展新优势 二次创业再出发”为主题，召开中国医药城发展大会。
   今年3月，泰州医药高新区就提出 “到2025年建设成为国际精准健康中心、国家生物医药特色产业引领区、长三角医药健康产业示范区”的总目标；5月，又明确中国医药城未来3~5年的奋斗目标，提出推进产业化进程、项目招引建设、科技创新体系建设、新药申报体系建设四个三年行动计划，形成了 “1+4”实施体系。
   泰州医药高新区扛起 “二次创业”新使命，擂响了 “二次创业”战鼓。
“二次创业”干什么——建设 “医药健康名城”核心区、引领区
   两会期间，全国人大代表、泰州市委书记史立军指出，泰州将以医药高新区为龙头，建设 “中国第一、世界有名”的医药健康名城，为打造自主可控的生物医药产业体系做出泰州贡献。
   落实泰州市委市政府决策部署，泰州医药高新区主动作为。泰州市委常委、医药高新区党工委书记张小兵表示，高新区将发挥龙头作用，建设 “医药健康名城”核心区、引领区，以高质量发展推动 “二次创业”加速启航。
   近年，生物医药和大健康产业成为 “风口”，泰州医药高新区的生物医药产业迎来收获期。春节过后全区首个大会上，高新区研究出台医药健康产业高质量发展的实施方案，相继出台了具体行动计划。
“二次创业”怎么干——布局 “四化三链” 构建 “4+3+1”特色产业体系
   今年是医药高新区 “二次创业”的启航之年，该区将重点谋划好 “二次创业怎么干”这个问题。
   “现在的方案目标清晰、举措详实，是高新区二次创业的操作图，也是未来一个阶段推动高质量发展的主攻点。”泰州医药高新区党工委副书记、管委会主任顾萍说。
   据悉，泰州医药高新区将围绕 “四化三链”的总体思路，构建 “4+3+1”特色产业体系，即重点发展生物药、化学药新型制剂、体外诊断试剂及高端医疗器械、中药现代化四大支柱产业，提升发展特医配方食品、医疗装备及新材料、动物保健类药物三大特色产业，大力发展精准健康服务业。
   “四化”即坚持产业化、特色化、资本化、国际化战略。致力放大产业化优势，力争医药制造业规模三年翻一番、五年翻两番，到2025年，医药健康产业营收突破800亿元，全力拼进全国生物医药园区前八强。
   “三链”，即着力完善产业链、构建创新链、部署服务链。打造特色鲜明、聚焦重点的产业链。围绕抗体、疫苗、诊断试剂及高端医疗器械、化学药新型制剂、特殊医用配方食品等打造特色产业集群。
“二次创业”靠什么——打造 “三个一点” 叫响专业化营商环境品牌
企业家是推动经济社会行稳致远的英雄，泰州医药高新区将全心全意为企业营造更加良好的外部环境。据了解，中国医药城将全力打造 “多一点” “准一点” “快一点”专业化营商环境品牌。
   挂钩服务 “多一点”。对50强企业、50家重点企业和50家成长型企业，医药高新区班子成员每人挂钩2家，区级机关部门主要负责人每人挂钩4~5家，医药园区班子成员每人挂钩5家，建立 “点对点”沟通机制和 “清单式”协调机制。
   政策支持 “准一点”。保证每一条政策是企业迫切需要的，比如设立 “大健康产业高质量发展优惠政策奖励专项资金”，支持大健康产业，尤其是一类新药的研发生产。对自主研发并承诺落地产业化的企业，给予总计最高1200万元奖励等。
   审评审批速度 “快一点”。加快推动行政审批制度改革，更大力度压缩行政审批时限。在中国医药城开办企业最快1个工作日，不动产登记最快2个工作日。工程建设项目审批制度改革系统上线之后，将按照“864”标准大幅压缩审批时限，除重大项目外，从立项取得用地规划许可到竣工验收办理产权登记，最快40个工作日。