每个“十强镇”建成一个返乡创业园

为充分发挥乡镇产业园在吸纳农村劳动力就业方面的平台优势，尤其是为返乡创业人员提供创业舞台，市发改委牵头起草了《关于推进“十强镇”返乡创业园建设的实施意见》，争取到2022年底，每个“十强镇”建成一个特色引领、产业集聚、创新驱动、智慧赋能、绿色发展的返乡创业园，为返乡创业企业提供相对集中的生产经营和办公研发场地。

具体措施

1、加强财政和政策性资金引导拉动作用。研究确定返乡创业园的财政支持政策，对园区进行一定的财政支持。

2、突出信贷资金支持作用。整合“十强镇”返乡创业园项目，由金融机构依法合规进行融资支持。支持金融机构开发服务返乡创业园建设的金融产品，支持企业生产设施等建设。

3、运用多种融资推动作用。积极推广运用PPP、政府引导基金等运作模式，加强园区基础设施建设。构建完善银担合作机制，建立完善银行业金融机构、担保机构、保险公司等多方参与的市场化风险分担机制。

4、落实“要素跟着项目走”机制。引导资金、土地、能耗、人才等要素资源向乡镇产业园区聚集。