深圳商报首席记者 吴蕾

深圳全至科技创新园。（受访单位供图）
      通过“工业上楼”，深圳全至科技创新园有效提升工业空间3倍、提升产值30倍、入驻企业数量提升3倍……。在深圳，全至科技园成功探索实践“工业上楼”的发展模式，向存量土地要空间，集约化利用土地发展工业，推动工业生产线向高层楼宇布局。6月1日，深圳开展“工业上楼”调研工作，调研组走进全至科技创新园、大族激光智造中心等地，拟在深圳探索、推广“工业上楼”模式。
全至科技创新园打造“工业上楼”深圳模板

深圳全至科技创新园是国内第一个“工业上楼”项目。园区前身为茅洲山工业园，2011年启动改造，园区按照“厂房+写字楼”复合标准建设，其中包括1栋23层高标准厂房、3栋5层研发办公楼、1栋人才公寓、1栋综合配套楼，设有生产研发、总部办公、产业配套、生活配套等功能区。记者在现场看到，全至科技创新园设有党群服务中心、会议中心、路演中心、美术馆、咖啡店、图书馆、健身房等配套设施。

企业将激光设备搬进高楼。（深圳商报首席记者 吴蕾 摄）
据介绍，全至科技创新园开园以来累计孵化科技企业数量300多家，其中国高企业50多家，规上企业40多家，目前入驻科技企业100多家，主导产业为机器人和智能装备，已形成一定规模的智能制造产业生态圈。
“工业上楼”可解决工业用地紧张问题
 “工业上楼”主要是指让企业在高层楼房中进行工业生产的新型产业空间模式，在不改变工业用地性质的前提下，提升楼宇的容积率，建设高度超过24米，或者楼宇楼层数达到6层及以上的工业厂房，重点吸引以新一代信息技术为核心的高端制造业，具有“精密小轻”、高环保、低能耗的特点。
深圳城市发展迅速，工业用地日趋紧张。 2016年2月，深圳出台《关于支持企业提升若干竞争力的若干措施》，提出研究划定产业区块控制线，确保中长期内全市工业用地总规模不低于270平方公里，占城市建设用地比重不低于30%。为解决发展过程中面临的工业用地紧缺问题，政府引导，加快城市更新向立体式开发转变。
深圳宝安率先出招探索“工业上楼”
2016年7月，宝安区出台《深圳市宝安区工业控制线管理办法（试行）》，其中首次明确提出设置“工业红线”和“工业蓝线”的办法，为该区划定约为75平方公里的工业控制线。红线是保障该区长远发展而划定的工业用地底线，蓝线则是保障工业用地总规模而划定的可稳步转型的工业用地引导线。   
 2019年11月，深圳宝安区印发《深圳市宝安区工业上楼工作指引（试行）》为“工业上楼”提供了具体的操作细则。《工作指引》提出，工业上楼就是“建筑高度超过24米且不超过100米的高层厂房”。在具体细则中对建筑面积、承重、柱距、货梯、相关配套、入驻企业等方面都进行了规范，比如在优先入驻企业及产业的选择上，“鼓励高端制造产业入驻，迎合城市未来重点产业布局，优化产业结构”、“定位轻型生产制造企业、在符合上楼标准的企业中优先鼓励战略性新兴产业入驻”等。
   
审读：谭录岗