南沙城区。资料图

9月26日，《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法（稿）》《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则（稿）》（以下简称“南沙总部经济政策2.0”）公开征求意见。

征求意见稿显示，南沙计划从落户、经营发展、产业用房、固定资产投资、提升能级、并购重组、对外投资、政府服务等8个方面对总部政策进行升级，致力于保持政策的稳定性与连续性，营造公平、稳定、可预期的营商环境，打造吸引优质企业、项目、人才集聚的“强磁场”，集聚南沙面向世界之势。

当前，南沙正以加快发展“芯”片和集成电路研发制造为核心，以创新发展承载“晨”光和希望的生物医药、航空航天等战略性新兴产业和未来产业为引领，以强化发展高端装备、智能制造、汽车等“大”制造先进制造为根本，以聚力发展“海”洋经济、进一步对外开放为导向，加快布局建设“芯晨大海”，力争到2025年形成总规模达2万亿的产业集群。

南沙城区。资料图

据悉，围绕“芯晨大海”产业集群布局，“南沙总部经济政策2.0”聚焦链主企业、头部企业、总部企业“招大引强”“强链补链”，支持企业增资扩产，鼓励总部企业开展并购重组，同时不断完善总部企业服务，着力打造更加优质的总部企业发展环境，志在通过精准有效的政策、优质的产业载体、贴心的企业服务，推动一批总部企业与项目落地，集聚一批产业龙头，增强总部产业磁场效应。总部经济作为提升区域综合竞争力的引擎，助力南沙加速打造高质量发展新引擎主阵地。

为加速融入全球产业链，推动新旧动能转换，“南沙总部经济政策2.0”进一步增强对战略性新兴产业、科技创新的扶持，新增了独角兽企业、上市企业、市认定总部企业等认定类型，将中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强拓展纳入提升能级的奖励范围。同时突出正向激励导向，提升总部条款扶持力度，如对总部企业给予最高3000万元的落户奖励、最高100%的经济贡献奖励，用“硬核”举措为总部企业“撑腰鼓劲”。新设固定资产投资奖（最高5000万元）、股权行权奖、并购重组奖（最高500万元）、对外投资奖等条款，鼓励企业扩大投资、上市发展，企业贡献越大奖励越多、贡献增长越快奖励力度越大。

2017年，南沙制定印发了《广州南沙新区（自贸片区）促进总部经济发展扶持办法》。

截至2021年底，南沙经认定的总部企业已经达到了100家，落地了中远海运、广汽丰田、晶科电子、固生堂中医等知名企业总部，已成为粤港澳大湾区总部经济集聚的核心区域之一。

2017年版总部经济政策将于2022年底到期，为保障政策的稳定连续，南沙以“四链”融合政策体系共性政策文件为纲，及时启动了总部经济政策修订，并在修订过程中特别注重新旧政策的有效衔接，支持原总部企业未兑现完毕的奖励项目可继续兑现，同步编制办法与实施细则，减少政策落地的时间差，提供稳定的政策预期，坚定企业在南沙扎根发展的信心，让总部企业在南沙更加安心发展、深耕事业，让总部企业员工安居乐业。

审读：王叶林