崇左“买东盟一卖东盟”一站式平台赋新能

今年以来，崇左市深化现代物流与贸易、信息等融合创新发展，探索“线上互市、线下通关、一级采购、二级内销”的互市贸易新模式，积极引导边贸合作社作为主体入驻经营，推动了边境贸易创新发展和产业链供应链上下游延伸。

宁明县爱店口岸。图源：宁明融媒体中心

据统计，截至目前，已吸引159家东盟商家入驻开设跨境电商店铺；线上互市贸易综合平台一级市场累计交易金额130.2亿元，二级市场累计交易金额60亿元。1—8月，全市102家边贸合作社总收益达7274.3万元，村集体经济收益2000多万元，社员分红总金额达3758.3万元。在今年的“百企入边”招商行动中，新增引进互市落地加工企业就有17家。目前已累计有盐津铺子、生和堂、可欣食品等60余家农副产品边贸加工企业落户边境园区，年加工产能总规模超过50亿元。

2022年，宁明县爱店边民互市贸易点被列为广西互市贸易进口商品二级市场首批改革示范点，完成了“线上互市”全国全区首单首票。

崇左市及时总结推广，通过自贸试验区崇左片区联合凭祥市开发运行边民互市贸易“买东盟一卖东盟”一站式综合平台示范，引导边民合作社作为主体入驻经营，积极探索“线上互市、线下通关、一级采购、二级内销”的互市贸易新模式，推动边境贸易创新发展，目前已形成互市进口商品通过一级市场商城进口交易，再通过二级市场销售到全国的贸易闭环。

凭祥互市贸易商品二级交易市场。图源：凭祥融媒体中心

崇左在打造贸易服务新平台，建立一级市场“买东盟”过程中，重点完善互市贸易区（点）基础设施建设，打造集海关监管、商品交易、跨境结算、物流服务及金融服务等平台服务为一体的互市贸易一级市场，结合互市贸易规则，推动边民及边民合作社抱团“买东盟”，开拓一级市场，构建以边民采购为主的境内境外两个市场的采购模式，打造陆地边境新型“免税购物区”。

在培育商品交易新业态，建立二级市场“卖东盟”过程中，建设运营国内贸易为主的二级市场商城，与跨境电商B2C零售、B2B批发和收购三种交易模式有效衔接，培育互市贸易进口商品国内交易新业态。以边民合作社为主体，注册开设国内贸易店铺，在一级市场商城下单采购，统一上架到二级市场店铺，申报通关后进行销售。同时，边民合作社按辖区内加工企业要求和品类“量身定制”，组织边民购买商品，再出售给落地加工企业加工。下单后通过二次交易订单在二级市场完成线上缴税，实现规范发展。全国采购商均可在二级市场商城内注册，线上下单并享受全国物流配送。一系列的措施建立起了科学有效的交易机制。

培育、引入拍卖新业态，是崇左在建立二级市场“卖东盟”培育的主要新模式，不仅丰富了二级市场的交易模式，也拓展了互市商品线上销路。允许在二级市场商城入驻的边民合作社对商品或库存发起拍卖申请，经拍卖系统核定后，在拍卖系统完成拍卖，同步回传二级市场商城完成支付结算、物流配送等后续服务。

值得一提的是，崇左市在拍卖模式的推广发展中，逐步培育起“水果拍卖”业务，融合形成货源组织、资金结算、物流、仓储、金融服务等一整条新商业生态。

凭祥跨境电商直播基地。图源：凭祥融媒体中心

开展智慧物流服务，建立平台联动机制，是崇左在打造“买东盟一卖东盟”一站式综合平台过程中，优化信息平台市场功能，构建线上线下协同机制的重要措施。具体做法是，在线上互市贸易综合平台布局智慧物流服务等配套系统，与线下一级、二级交易市场贸易服务功能契合，为边民互市贸易提供线上线下相结合的一站式交易服务；围绕跨境进口业务全流程，将商城与凭祥公共服务平台、凭祥交易结算系统打通，实现“进口贸易”“进口申报”“跨境结算”智能关联，提升边民代表开展进口业务的整体效率。边民代表在一级市场完成的订单被推送到凭祥公共服务平台，可登录申报模块选择订单进行快速关联申报。海关审批通过申报单后，凭祥公服平台将原有申报单和订单信息一同推送到跨境结算系统，自动生成待结算单。边民代表在结算系统选择待结算单后可快速发起结算申请。结算单完成跨境结算后，结算状态同步到一级市场商城系统关联订单展示。

为了规范线上互市贸易发展，确保一站式综合平台的健康运营，崇左严把“贸易”关，一级交易市场以海关为主进行流程监管，二级交易市场由市场监管、商务、税务、公安等多个政府部门与平台运营公司联合进行全流程实时监管，实现全部互市商品“进系统、留痕迹、可追溯”，有效促进互市贸易规范健康发展。同时，构建可全流程双向溯源的溯源链，打造互市商品统一溯源码。通过溯源二维码，边防站可快速实现核准放行，合作社和本地业务管理部门可查看订单全流程，国内消费者可查看互市商品通关时间、加工出厂时间、完税状态等核心概要信息。