首页
政务公开
办事服务
互动交流
专题栏目
2014年重庆市财政预算执行情况分析
一、财政收支执行概况
全市一般公共预算收入1921.9亿元，增长13.9%，其中：税收收入1281.7亿元，增长15.2%；全市一般公共预算支出3303.7亿元，增长8%。
全市基金预算收入1841.3亿元，增长10.1%，其中：国有土地使用权出让收入1665亿元，增长9.5%；全市基金预算支出1856.4亿元，增长7%。
二、财政收入主要情况及特点
（一）一般公共预算收入运行平稳，较好完成全年收入预算。今年以来，全市地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等主要指标平稳较快增长，经济运行保持稳中有进、提质增效的态势，为财政增收奠定坚实基础。全市一般公共预算收入增长13.9%，其中税收收入增长15.2%，增收169.1亿元，拉动一般公共预算收入增长10个百分点；非税收入增长11.5%，增收65.9亿元，拉动一般公共预算收入增长3.9个百分点。
（二）税收收入稳中有升。全年全市税收收入增幅每月均保持在14%以上，高于一般公共预算收入增幅1.5个百分点左右。分税种看，增值税、营业税、企业所得税分别增长42.9%、4.7%、16.1%，合计增收87.6亿元，拉动税收收入增长7.9个百分点，是税收增长的主要推动力量；个人所得税增长15.2%，全年增长保持平稳；城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税分别实现了43.3%、19.2%、3.6%、14.7%的增长。
（三）税收增长行业有所分化，房地产建筑业税收增长缓慢。地方级税收中，工业、金融业分别增长16.1%、29%，分别增收30.7亿元、36亿元，对税收的拉动作用显著；房地产建筑业税收增长放缓，其中房地产业税收增长7.6%，建筑业税收增长10.9%。
（四）非公经济贡献近六成税收收入。分所有制情况看，地方级税收中非公经济实现税收718.7亿元，占地方级税收总量的56.1%，贡献了近六成的税收收入；公有制经济实现税收563亿元，占地方级税收总量的43.9%。
（五）非税收入增幅较往年有所回落。全市非税收入增长11.5%，比去年回落5.6个百分点，增幅有所放缓。其中国有资源有偿使用收入增长62.5%，增收65.5亿元，拉动非税收入增长11.4%；行政事业性收费收入下降2.8%，减收10.2亿元，主要是国土资源和人防等行政事业性收费收入减收所致。
（六）区县级收入增势良好。区县级一般公共预算收入增长14.7%，高于市本级1.9个百分点，其中税收收入增长16%，高于市本级2.2个百分点。
三、财政支出主要情况及特点
2014年，在市委、市政府的领导下，全市财政系统全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真执行市委、市政府的各项重大决策部署，紧紧围绕 总任务，统筹推进“稳增长、调结构、惠民生”，着力“促改革、强管理、防风险”，促进了全市经济稳中向好、民生不断改善和社会和谐稳定。
（一）统筹财经关系，推动经济持续较快发展。积极应对经济下行压力，把握好财政扶持经济的边界、方式和力度，把着力点转到优环境、稳增长、调结构、促升级上来。安排资金和兑现政策110亿元，支持两江新区、保税港区、开发区和区县工业园区开发开放、完善功能和加快发展。统筹一般公共预算和政府性基金预算355亿元，支持高速公路、铁路、轨道交通、机场等基础设施和水利等公益项目建设，发挥财政资金在稳投资中的引导作用。工业振兴、非公经济发展、小微企业发展、商务发展和金融发展专项资金足额落实到位，有力促进了经济平稳增长和产业结构优化升级。改革财政扶持产业资金分配方式，安排25亿元创设产业引导股权投资基金，实现财政直接投入向市场化运作的转变。
（二）坚持有保有压，切实保障和改善民生。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，加大财政投入，完善体制机制，切实提高城乡基本公共服务水平。新出台10项小微企业发展财税扶持政策，促进创业扩大就业。教育、社保、卫生和社会救助等事关群众切身利益的提标增支政策足额保障到位。全年财政民生支出继续保持在一般公共预算的50%以上。中央民生专项补助资金足额到位。民生实事全年财政投入127亿元，资金需求按进度全部落实。与此同时，认真落实中央厉行节约有关规定，出台差旅费、会议费、培训费、因公出国费、出国培训费和外宾接待费等6项经费管理办法，从制度上控制一般性开支，将更多财政资金用于民生。除编制内增人和政策性增支外，机关行政运行经费保持零增长。认真执行停止新建政府性楼堂馆所、严控楼堂馆所改扩建及办公用房维修改造的规定，严格压缩会议、节庆、论坛等一般性开支。
（三）改进预算管理，提高财政资金使用绩效。积极适应新的经济形势对财政工作的新要求，采取务实有效措施加强和规范管理，改进薄弱环节，促进财政可持续发展。调整市级机关公用经费定额标准，提高基本支出保障水平，减少挤占等不规范现象。整合存量资金154亿元用于社会民生等当年支出，加快预算执行进度，2014年市级结转结余比上年压缩 24%。对262项市级专项资金进行清理，改进资金分配方式，加大民营经济、农业发展等专项资金切块下达区县力度。依法接受人大质询和调整预算审查。完成52个项目重点绩效目标管理。对“三农”、教育、科技、社保等47个项目实施市级重点绩效评价，探索建立绩效信息提取机制和绩效报告制，逐步拓宽绩效结果运用的广度和深度。认真贯彻落实中央八项规定，开展“小金库”专项治理和公共交通、医药卫生等行业会计监督检查，严肃财经纪律。
附件下载：
20180504153913152.png
渝公网安备
50019002501390号
