全国人大代表、重庆市经济和信息化委员会主任蓝庆华：将成渝地区双城经济圈打造成为重要产业链备份基地

3月6日，十四届全国人大一次会议重庆代表团举行“加快构建新发展格局，推进新时代新征程新重庆建设”专题记者会。会上，全国人大代表，重庆市经济和信息化委员会党组书记、主任蓝庆华介绍，重庆以成渝地区双城经济圈建设“一号工程”为统领，聚焦四大关键，构建产业新体系。

蓝庆华表示，重庆是国家重要现代制造业基地，拥有制造业全部31个大类行业。经过长期建设和发展，目前形成汽车、电子、装备、材料、医药、消费品等“多点支撑”产业格局。党的二十大报告和2023年政府工作报告均提到，要建设现代化产业体系。

为此，重庆以成渝地区双城经济圈建设“一号工程”为统领，聚焦“产业结构、产业组织、数字经济、科创生态”四大关键，构建产业新体系，培育数字新动能，提升企业竞争力，打造绿色新模式，推动实现质的有效提升和量的合理增长，为新时代新征程现代化新重庆建设作出新的更大贡献。

全国人大代表蓝庆华。

关键词一：现代化产业结构体系

突出高端化、智能化、绿色化和战略安全性

——建设以优势产业和战略性新兴产业为主体的先进制造业体系

加速电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等传统支柱产业高端化、智能化、绿色化转型；建设智能网联新能源汽车、高端电子两大万亿级优势产业集群，智能装备、先进材料、绿色食品、现代轻纺、清洁能源与新型储能等千亿级特色产业集群，布局人工智能、生命科技、卫星互联网+、绿色低碳等高成长性未来产业集群，力争到2027年，制造业增加值占GDP比重达28%，规模以上工业企业研发投入年均增长11%，规模以上工业单位增加值能耗累计下降13%。

——推动现代服务与先进制造业深度融合

聚焦产业转型升级需要，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。做大做强研发设计、工业设计等生产性服务业，促进产业链上下游垂直整合、空间集聚，打造“产品+服务+应用场景”的产业生态。培育千亿级检验检测产业集群。

——全力将成渝地区双城经济圈打造成为重要产业链备份基地

以央业为关键突破口，推动央企在渝布局更多总部经济、关键核心生产基地、重大平台等重大生产力，带动东部沿海地区民营企业重大生产力跟进。通过央企带动重点民企联动，打造全国重大生产力和产业链关键环节“备份基地”。

关键词二：现代化产业组织体系

企业竞争力强、产业链完整和集群优势明显

——畅通产业链“微循环”

聚焦国家战略“所需”与重庆产业“所能”结合点深入实施产业基础再造，常态化开展保链稳链工作等，力争到2027年，12条主要产业链“尚处空白”与“发展不足”环节占产业链全部关键环节比重降低至50%以下，领军“链主”企业产业链供应链保持总体稳定。

——打通产业链“关键点”

对接实施好国家科技专项和产业基础再造工程，聚焦核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、工业基础软件、先进基础工艺和产业技术基础“五基”能力提升，建立和完善协同攻关的体制机制，有序实施一批产业化、工程化攻关项目。

——培育产业链“领头羊”

聚焦选种、育苗、科技型企业、专精特新中小企业、国家级小巨人企业、单项冠军企业、上市企业等环节，有效市场和有为政府同向协作，整合产业链上下游资源，构建优质企业梯度培育体系。迭代升级领军“链主”企业“一企一策”推进机制，建设形成一批世界一流企业。

力争到2027年，国家专精特新“小巨人”企业达到500家以上，制造业单项冠军达到50个以上。

关键词三：现代化数字经济体系

产业数字化、数字产业化和数字化治理“三化融通”

——持续推进产业数字化

通过深化“一链一网一平台”体系建设，促进产业链大中小企业数字化融通发展等，力争到2027年，规上企业智能制造能力成熟度评估全覆盖，重点企业数字化研发设计工具普及率达到87%、关键工序数控化率达到65%，新建设50个智能工厂、500个数字化车间。

——持续推进数字产业化

统筹打造“芯屏端核网”补链延链升链建链，建设具有竞争力的数字产业集群。深入实施软信产业“满天星”计划，加速人工智能、大数据、区块链等数字技术软件化封装、实体化应用。实施场景驱动人工智能产业发展行动，以场景创新赋能产业革新。

力争到2027年，软信产业规模突破7000亿元，“中国软件名城”建设取得显著成效。“芯屏端核网”数字产业规模达1.4万亿元，打造250个以上智慧应用场景。

——持续推进数字化治理

重庆已率先启动建设“数智经信”平台，通过数据共享、流程再造和业务协同，实现服务方式从“碎片化”向“一体化”转变，推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。

关键词四：现代化科创生态体系

多类别主体、多样化路径和多种创新模式协同演化

——围绕产业链部署创新链

强化企业主导的产学研深度融合，以产业需求为导向，系统梳理重点产业链关键核心技术、产业基础领域需求和技术支撑短板弱项，组建行业迭代升级创新集群；支持企业与高校、科研院所共建专业技术研究院，新建设一批制造业创新中心等载体平台，构建从科技研发到用户反馈的迭代升级闭环链条；聚焦人工智能、卫星互联网、量子通信、生命科技等新技术，提供从小试、中试到量产、迭代的场景服务，让新技术不断在场景中验证、迭代和示范，以数字赋能产业升级。

——围绕创新链布局产业链

构建“综合型+专业型”研究院矩阵育苗体系，建立健全覆盖科技研发、科技孵化、科技创业、科技产业化等不同阶段、不同特点的多元化、多级次科技创新创业投融资体系，建设一批基础设施完善、配套服务齐备、生产生活生态有机融合的中小企业集聚区，推动创新链、产业链、资金链、人才链、利益链“五链耦合”，源源不断地生成一批又一批高新技术企业。

封面新闻记者 李茂佳

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全国人大代表蓝庆华：重庆以“一号工程”为统领 聚焦四大关键构建产业新体系