合川营造“双创”环境 激发企业创新活力

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科技引领未来创新驱动发展——合川科技创新工作综述

科技助推产业发展本报资料图记者胡吉平摄

科技巡展进校园本报资料图记者杨长泉摄

“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”近年来，调结构成为了合川经济发展的重要方针，面对这一阶段任务，区委、区政府把制度创新、科技创新、产业创新看成一整盘棋，通过优化组合激发全局活力。尤其是随着创新驱动战略不断推进，我区加大科技创新的投入，优化科技资源和创新要素配置，深入推进科技创新、产品创新、商业模式创新和经营管理创新，促进医药、新能源汽车等科技成果转化与应用，激发创业创新活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，经济发展后劲不断发力。

好机制激发企业创新活力

近五年来，尤其是在党的十八大提出的实施创新驱动发展战略引领下,我区创新大潮澎湃激荡，大众创业、万众创新的新时代全面开启，经济发展更多依靠创新驱动，不断释放充沛活力。　　

重庆希尔安药业有限公司是我区国家高新技术企业，也是农业产业化国家重点龙头企业。近年来，该公司建立了《科研人员绩效考核制度》《科研人员项目奖惩管理办法》《科研项目管理制度》等一系列创新机制，充分调动科研人员的积极性和创造性，对科研成果成功转化起到了很好的推动。据介绍，希尔安药业每年科研投入占销售额的4 %左右，专利产品和高新技术产品销售收入占企业总销售收入的比例却达到85%以上。“有了创新机制作保障，就不愁打不开市场。”企业相关负责人表示，希尔安药业正逐步加快成果转化的脚步，专利产品和高新技术产品的销售收入占企业总销售收入的比例还在不断增长。　　

大企业如此，小企业也不例外。重庆跃发塑料有限公司负责人向从华回忆，前几年，只想一心生产保温瓶塑料外壳，不料市场加速萎缩，企业被逼上了“绝境”。在区科委的指导下，向从华引进了塑料日用品的先进生产技术，不断加强自主创新，发明专利技术数十项，拥有专利产品600余件。不仅救活了企业，而且越做越强了。“这都是科技创新带来的好处啊！”向从发说。　　

2012年以来，区委、区政府更加重视科技创新，为企业创新营造了良好的环境。全区出台了促进工业企业做大做强十条政策措施、专利资助暂行办法、民营经济发展专项资金使用管理办法、加强战略性新兴产业知识产权工作实施方案、科技特派员管理办法等一系列文件，激发了全社会创新创造活力。全区立足科技创新攻坚，大力扶持企业自主创新，涌现出北汽银翔汽车、五洲龙汽车、希尔安药业、金邦动物药业、中机西南能源、鼎工机电、卓美华视光电等一批有较大影响力的创新型企业。仅以2015年为例，全区新增8家高新技术企业、高新技术产品37个，累计高新技术企业21家、高新技术产品137个、国家重点新产品4个、市级重点新产品56个。希尔安药业有限公司获首届重庆市科学技术奖企业创新奖，合川工业园区被确定为长江经济带国家级转型升级示范开发区。我区顺利通过全国科技进步示范市（区、县）考核继续保持全国科技进步示范市（区、县）先进称号，荣获全国科普示范区。

好环境让“双创”蔚然成风

2016年11月30日，合川又一次令全国瞩目。因为首届全国智能制造创业创新大赛西南赛区决赛在这里盛大举行。经过激烈角逐，6个项目在合川脱颖而出，代表西南地区智能制造创业创新最高水平赴京参加总决赛。

“这样规格高、规模大的创业创新大赛在合川并不多见。”据有关部门负责人介绍，该项大赛由工业与信息化部牵头，工信部软件与集成电路促进中心、中国产业互联网发展联盟主办，大赛分为华东、华北、华南和西南4个赛区，不分行业，只分创新赛和创业赛，旨在积极贯彻国务院印发的《中国制造2025》战略部署和《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，通过创新技术产品和商业模式，人才和资本的结合，孵化有价值的项目，搭建创业创新平台。　　

“其实，大赛选择落地合川是有原因的。”该负责人介绍，近年来合川高度重视“双创”工作，除了开展科技活动周、“全国科普日”、“科普大篷车合川行”、“青少年科普开放日”等品牌宣传活动外，还加大了财政投入。尤其是从2016年起，每年统筹整合不少于1亿元财政资金，专项用于创业创新优惠政策，撬动社会资本源源不断地注入到企业和社会层面的创业创新中，充分发挥财政资金对创业创新的引导作用，改“输血”为“造血”。　

不少外地人都知道，合川有个远近闻名的“创业创新一条街”，说的就是重庆邮电大学移通学院。该院成立了重庆市高校首个创业学院，在租金补贴、创业奖励、创业培训、配套建设、平台打造等方面投入资金近百万元，搭建大学生众创空间平台，扶持大学生创业创新，培育大学生创业创新团队60余家。此外，重庆师范大学涉外商贸学院也成立了“创客+空间”，依托移通学院创业孵化基地和工业园区科技孵化楼打造合川版“众创空间”，加速了科技创新人才在合聚集与成长。

近年来，为加快实施创新驱动发展战略，我区制定了《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的实施意见》。其中，将推进高技能人才培育纳入重中之重，鼓励在合高校按照该我区产业特点设立特色专业，凡是新设特色专业可享受100万元一次性建设财政补助，积极引导在合高校整合教育资源，合理调整专业设置，配备优质师资，重点培育装备制造、医药健康、信息技术等高技术人才。同时，鼓励在合高校开展各类技能比赛、创业创新大赛，提高高技能人才素质，为企业发展、产业升级提供强大人才支撑。同时，我区也将大力引进国内外著名高等院校，引进优势专业，强化“校校合作”“校企合作”，建设创新实践基地、企业定向培养班、众创空间、大学生创业园和创业创新孵化基地等人才平台。三江大地弥漫了“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，促进了经济社会的加速发展。

数据显示，过去五年，全区专利申请8833件，授权3412件，其中企业共申请专利6757件，授权3412件。成功培育国家级优势企业1家；市级知识产权示范园区1个；市级知识产权试点企业17家；市级知识产权优势企业8家。专利，知识产权优势企业、知识产权示范园区、知识产权试点企业与高新技术企业、高新技术产品、重点新产品等创新要素相互交织，2015年全区规模以上工业增加值增长13.5%，增幅全市第一。

在创新驱动发展战略不断深化的背景下，放眼合川，创新渐成风尚，惠政化为制度，未来的合川定能在富民强区的大道上走得更快更远。

记者胡吉平