9月27日上午，国家能源博兴2X1000MW新建项目正式破土开工。开工仪式现场，博兴县行政审批服务局工作人员在流动审批服务车上现场制作建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等相关许可证书，博兴县委书记高志国为国电博兴发电有限公司颁发了证书。
该项目于2015年立项，规划建设2台1000MW火电机组，采用目前世界最先进的超超临界二次再热技术，发电煤耗仅为目前国内火电机组平均水平的80%左右，同步建设高效除尘、脱硫、脱硝等环保设施，项目总投资约89亿元。参与开工仪式的博兴县行政审批服务局帮办代办员杨曼曼心情激动的说：“看到项目按期、按时、顺利开工，想到我们的工作能够对促进博兴经济发展以及全省能源安全和保供起到作用，内心感到非常骄傲和自豪，付出再多也值得！”
聚焦问题，精准施策
国家能源博兴2×1000MW新建项目是经省发改委核准批复的重点项目，已被列入2022年《山东省电力发展“十四五“规划》及《山东省基础设施“七网”建设行动计划》，项目2024年建成投产后，将对鲁北地区乃至整个山东的能源安全有着十分重要的现实和战略意义。博兴县行政审批服务局在接到项目办理申请后，立即为项目开启“博事兴办”主动服务模式，专门组建由科级干部、部门负责人及帮办代办专员组成的“项目管家”团队，制定任务分解表和作战图，确定项目推进时间节点，主动对接、送策上门。
为使项目顺利开工建设，博兴县行政审批服务局组织滨州市行政审批服务局、市住建局、市图审中心、县住建局等多个部门召开项目审批推进会。会上国家能源博兴县发电有限公司孙东强介绍说，为达成该项目2025年竣工投产的要求，现急需开工建设，但目前由于技术原因，施工图纸只完成了一部分，全部完成还需要相当长的一段时间。博兴县行政审批服务局副局长张玉江表示，根据《关于优化建筑工程施工许可管理的意见》〔（2021）11号〕文件规定，该项目要想提早开工建设，可根据项目建设内容“分阶段”发放施工许可证，先行办理图纸已完成的基础部分的施工许可，在基础部分施工期间，完善后续图纸的编制及手续的办理，做到早施工、压茬推、不间歇、早竣工。
创新模式，靶向发力
县行政审批服务局进一步推演项目进展，按照分阶段审批原则，制定出按照基坑、基础、主体部分分别申领施工许可证的审批模式，同时多次对接住建和图审中心，对后续图纸进行审理，每日调度，持续推进，为项目提速提效。
在准备办理施工许可材料过程中，因土地性质问题不动产权证迟迟未办，从而导致后续审批工作均无法开展，为加快项目推进，县行政审批服务局创新审批模式，牵头联合住建、图审中心多部门对该项目进行“模拟审批”。县行政审批服务局和各涉审部门按照并联审批的原则，拟定各事项手续进展，倒排工期，帮办代办员与国家能源博兴县发电有限公司提前梳理好各项手续申报所需材料提报至各涉审部门，加快推进项目手续办理。“模拟审批”重点破解了项目审批和施工图审查等过程中受土地因素制约的瓶颈，规范有序推进工程建设项目推进工作，为项目“早开工、早建设”争取到更多的时间，最终让项目开工时间提前了180天。
争分夺秒，确保按时开工
不动产权证达到办证要求时，距离项目开工日期仅剩一天时间，而项目所需的用地规划许可、工程规划许可、施工许可等均未办理，国家能源项目负责人来到县审批局，表示第二天就要进行全国电力项目集体开工仪式，了解到这一情况后，县审批局赵金凤局长表示，一定要在开工仪式之前为项目将手续办理齐全。时间紧任务重，县行政审批服务局立即协调自规等部门，主动延时服务，在晚上8点半打印出了该项目的不动产权证。县行政审批服务局对土地取得前的“模拟审批”意见进行补充、完善，帮办代办员帮助企业在网上提报了申请材料，并协调流转审批，经过一夜的奋战，终于，在开工当天顺利完成了该项目全部的审批流程，为使项目开工仪式顺利开展，县行政审批服务局“流动审批服务车”于开工当天开到了项目现场，通过采取“提前勘验、网上申请、流转审批、现场发证”的审批新模式，在开工仪式上“流动审批服务车”为项目现场打印了各项许可证书，实现了该项目“7证齐发”。7个证书交到了项目负责人张洪苏经理手里的时候。他十分激动：“太感谢审批局的服务了，真是没想到效率这么高，7个证一下子就办出来了，博兴的营商环境是真正让我们企业非常有信心、有底气在这里长期发展！”
国家能源博兴2×1000MW新建项目作为山东省能源保障网建设行动计划中重点实施的保障性能源项目，被纳入“四重一要”重点工程。在全国稳经济大盘的大前提下，作为推动项目顺利开工的关键部门，博兴县行政审批服务局深入开展流程再造，主动创新求变，聚焦企业群众所需所盼，紧盯政务服务改革重点领域关键环节，推动服务质效和审批速度持续提升，为县域经济高质量发展提供强有力的支撑。
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