重磅 | 中国城投百强榜发布,新形势下城投急转型

重磅 | 中国城投百强榜发布,新形势下城投急转型
2017年09月06日 16:25 PPP头条
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PPP头条讯,2017年9月5日,由中国城投网和中国现代集团组织的“城投公司百强榜单发布会暨转型研讨会”在北京举办,2016年中国城投公司百强(总资产)排名榜在会上正式出炉!

作为专注于中国城市建设投融资领域的专业服务机构,中国现代集团组织旗下的现代研究院对全国城投公司进行长期跟踪,通过海量数据收集和潜心研究,自2014年起,已连续四年发布全国城投百强资产排名榜。2016年全国城投百强资产排名榜,不仅是现代研究院对城投行业系统研究的一部分,同时也是《城投蓝皮书:中国城投行业发展报告(2017)》中的一部分。

百强排名榜通过对大量数据的分析,采用定性分析与定量分析、文字与图表相结合的方法,实事求是、全面系统地反映了我国城市建设投融资行业资产规模情况,对于各界了解中国城投行业现状和发展格局具有重要的参考价值,并对整个行业持续、健康和稳定发展起到推动作用。

2016年全国城投公司总资产排名百强榜

本次中国城投公司百强是基于城投公司的总资产规模,从规模最大者依次选取100家城投公司而形成。对于城投公司的厘定和数据收集的公正,我们秉承着谨慎的态度,做了详细的甄别工作,说明如下:

一、城投公司的界定

根据2013年底《全国政府性债务审计结果》,全面审计了7170家融资平台公司。预计目前我国有近万家融资平台公司,其中城投公司估计有几千家。我们认为,城投公司是地方政府融资平台中最重要的一个分类,是专注于城市基础设施建设的综合性融资平台公司。本次排名中,专业性的融资平台(如水投公司、交投公司、铁投公司等)、市辖区的融资平台、新城和开发区的融资平台暂未收录。

二、数据的来源

本次排名所用的总资产规模,均来自于公开数据采集。鉴于规模较大城投公司都已成功发行城投债的基本事实,我们通过中国债券信息网和银行间市场获得城投公司发行企业债、中期票据、短期融资券或小微企业扶持债等融资产品所披露的信息,一些数据则是通过全国城投公司联络协作会下发问卷调研的方式获取的一手资料,保证了数据来源的真实性与可靠性。

三、数据的时效性

本次排名所采用的总资产规模均为城投公司2016年12月31日的数据,来自于各城投公司公开披露的2016年经审计的年报材料,数据采集截至日期为2017年7月21日。最终,我们获得了314家城投公司的数据,按照总资产规模的大小排序形成排名。本次排名只选取了资产规模居前100位的城投公司,要获取314家城投公司的完整排名,请持续关注即将于9月中旬出版的《城投蓝皮书:中国城投行业发展报告(2017)》。该书由全国城投公司协作联络会、中国城投网、江苏现代资产投资管理顾问有限公司联合编著,由社会科学文献出版社出版,通过对2016年度与中国城市建设投融资行业相关体制、机制、环境、政策、行业、城投公司及融资行为、创新模式等广泛研究,对提高城镇化建设质量、解决好城建项目的投融资、建设、运营、管理等问题进行探讨,为行业发展和政府决策提供全面可靠的参考。

预订书请联系:15810741107(微信)。

百强排名结论分析

1、城投公司总资产将继续增加,但增速放慢。百强榜单中500亿以下的城投公司比例逐渐减少,全国城投公司百强资产规模整体上有了很大的提升。2016年中国城投公司百强的总资产规模达到95821亿元,比2015年了16.75%。预计到2017年我国城投公司百强总资产规模能突破10万亿元。 

2、“二八法则”较为明显,500亿是一个分水岭。1000亿以上共计24家,基本上是直辖市或省会城市和8家地级市城投公司,前三名依旧延续上一年的排名。数量最少的千亿级以上城投公司资产总额最多,资产占比达51.35%, 500亿~1000亿的公司资产比例达36.36%。

3、省会级、地市级、区县级城投三者之间资产实力差距比较明显。符合我国当前省会级、地市级和区县级城市经济发展差异较大的现状。

4、东部地区城投公司占明显优势,中部地区城投公司发展迅速,西部地区城投发展缓慢。从资产总额看,江苏、安徽实力最强,资产规模均超过10000亿,占据前两位,天津、上海紧随其后。我国各省、直辖市、自治区城投公司的实力非常不均衡,与前两年形势基本一致。

PPP头条讯 一项代表我国城市投融资行业的最新前沿研究成果——《地方政府投融资平台(1.0-5.0)版本说明书》,于2017年9月5日在北京举行的 “城投公司百强榜单发布会暨转型研讨会”上,正式面向社会公开发布。

该项成果凝聚了国家发改委和财政部PPP专家库双库专家、中国现代集团总裁丁伯康博士带领的专家团队20年心血。中国现代集团的专家团队,在对不同地区、不同层次的融资平台公司,进行长期的跟踪观察和分析后,结合融资平台公司发展的一般规律和运作特点,对一百多个融资平台公司的样本进行了分析、提炼和总结,最终形成此研究成果。据悉,该研究成果于2017年2月18日在徐州市举行的“国企改革和平台转型培训班”上首次提出,于5月18日在杭州市召开的中国城发会城投研究会暨全国城投公司协作联络会2017年信息工作会上对行业内部公开。

“今后地方政府投融资平台面临转型发展的任务依旧艰巨,尤其是在剥离平台政府融资职能、规范政府举债融资行为和大力推进国资国企改革等新形势下,《地方政府投融资平台(1.0-5.0)版本》公诸于世,对于助推各地平台公司转型具有十分积极的指导意义和参考价值。” 主笔人丁伯康博士表示。

据丁伯康博士介绍,该专项研究成果对融资平台公司的概念、职能、分类等基本情况做了阐释,重点从成立背景、组织架构、职能定位、业务布局、市场导向、融资及债务管理、资产属性、运营管理、人力资源管理、政企关系等与平台公司发展密切相关的十个方面,对平台公司从“三代公司”(1.0版本)到“跨国经营的国有资本投资控股集团”(5.0版本)的版本特征和识别方法进行了全面、系统的描述。

丁伯康博士表示,到2017年6月底为止,结合地方政府投融资平台13000多家的现状来看,虽然国家政策的规范引领和转型要求不断加码,但是绝大多处平台公司还处于2.0版本到3.0版本的过渡地带。其中,不乏有一些地方政府投融资平台依旧处于2.0版本甚至1.0版本阶段,而发展到3.0版本的地方政府投融资平台并不算多,发展到4.0版本的地方政府投融资平台则更少,5.0版本的政府投融资平台在我国尚未出现。

据介绍,地方政府投融资平台5.0版本中,对城投公司的职能定位是:作为地方政府城市综合运营服务商;作为地方政府国有资本经营管理和资本化运作的主体;作为城市投融资运作的主要抓手;作为产业投资和产业升级的主要平台;作为城市实施面向国际国内“走出去”的主要载体。在业务布局上,平台公司可围绕城市综合运营商内容,并不断向上下游产业链延伸,各项业务多元化发展;不断争取金融牌照,涉足各项金融业务,打造初具规模的金控平台;在全国乃至全球范围内进行业务投资和资产配置,对于部分具备竞争力的项目,进行海外拓展。

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