长治经开区起步区总体规划出炉！

长治官方实播  2021-03-08 15:01

[摘要] 长治经开区起步区总体规划出炉！本规划四至范围为，东至延安南路、小山头村以西，西至西环路（现状207国道）、郝家庄村以东，南至创业路、安城村以南，北至太岳西大街，规划面积13.51平方公里。

《长治经济技术开发区起步区总体规划（2018-2035）》批前公示

根据山西省开发区改革创新发展要求，长治经济技术开发区管委会委托清华大学、北京北达城乡规划设计研究院编制了《长治经济技术开发区起步区总体规划（2018-2035）》，经长治市政府规划审查会，通过该编制方案，按照《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划公示管理办法》的要求，现对该方案进行公开征求意见。公示期30个工作日，公示期间欢迎各界人士及某区域某项目相关权益人对该规划核实提出好的意见和建议，并以书面形式反馈至长治经济技术开发区管委会，公示期间无异议，我区将视为认可。联系电话：0355-3039949。

一、规划背景

长治经济技术开发区（以下简称“长治经开区”）位于长治市主城区南部，范围涉及长治市潞州区（原城区）和上党区（原长治县）。2017年，长治产业转型升级示范区建设方案提出，整合长治县科工贸产业园和城区城南工业园，设立长治经济技术开发区，打造军民融合示范园区。同年9月，山西省人民政府（晋政函〔2017〕119号）正式批复，同意设立长治经济技术开发区，纳入省级开发区管理序列。

长治经开区起步区紧邻主城区，拥有良好的发展基础和对外交通条件，具有带动长治市南部区域整体发展的潜力。为更好地促进经开区起步区的经济社会发展，完善产业空间与 土地利用布局，加快基础设施建设，协调产城关系，长治经开区管委会组织编制《长治经济技术开发区起步区总体规划（2018-2035）》。

二、规划范围

本规划四至范围为，东至延安南路、小山头村以西，西至西环路（现状207国道）、郝家庄村以东，南至创业路、安城村以南，北至太岳西大街，规划面积13.51平方公里。

三、规划期限

规划期限为2018-2035年，其中近期为2018-2025年，远期为2026-2035年。

四、规划指导思想

坚持区域统筹，实现协调发展，立足于京津冀、中原城市群及晋东南城镇群，拓展区域合作领域，落实上位规划的发展要求，与市域其他片区协调发展。

坚持生态优先，实现绿色发展，统筹考虑开发建设与生态保护的关系，创新发展模式，发挥低碳示范作用，促进生产、生活、环境保护相协调，建设绿色生态城市片区。

坚持科学布局，实现集约发展，优化各类资源配置，合理引导起步区功能布局，有序推进开发建设，构建紧凑高效、特色鲜明的产业新城格局。

坚持以人为本，实现经济社会全面发展，注重社会公平，统筹安排各类与民生密切相关的文化、教育、医疗、养老等公共服务设施的规划布局和建设。

坚持科技创新，实现产学研融合，鼓励科教研发一体化发展，提升研发孵化能力，创新人才与招商引智政策，引进合适的高端项目，促进产业的高端化发展。

以长治市委、市政府“一手抓传统优势产业改造升级，一手抓新兴接替产业培育壮大”意见为指导，引导高端装备制造、光电、清洁能源等新兴产业项目向起步区集中，促进新兴产业集聚发展，通过改革创新、先行先试，探索产业转型升级的新路径、新模式，为全市产业转型升级提供示范。

五、总体发展目标

1、发展定位

作为长治经开区发展的核心区域与产业发展的主要集中承载区域，起步区的发展定位与经开区的总体发展定位一致，即构建以先进装备制造产业为引擎，以光电产业、清洁能源产业为支 柱，以现代服务业为支撑的国家军民融合发展示范区，打造以“军民融合+智能制造”为特色的先进装备制造产业基地、中部地区光电产业的

领跑者、山西省清洁能源产业示范区及辐射晋东南的现代服务业中心。率先形成产业高技术化、高端产业集群化、新兴产业规模化、物流服务先进化，绿色集约高效发展的产业新区。   

2、发展目标

近期目标：保持经济平稳较快发展，力争到2025年生产总值突破300亿元。光电产业、先进装备制造等优势产业初步形成集群效应，清洁能源等新兴产业实现突破发展。2025年达到争创开发区的条件。

远期目标：经济总量再上新台阶，综合竞争实力明显增强，力争到2035年生产总值达到650亿元。优势产业集群效应凸显，产业链逐渐完善，新兴产业快速发展。

3、发展规模

人口规模：综合考虑各类因素，规划2025年人口规模为5万人，2035年人口规模为10万人。

用地规模：规划近期（2025年），城市 建设用地规模约8.06平方公里；规划远期（2035年），城市建设用地规模约12.93平方公里。

4、主导产业体系

秉承“军民融合+智能制造”，建构“1+2+4”的主导产业体系。

5、空间结构规划

规划形成“两轴两带两心两区两心”的空间结构。

两轴：即天晚集路综合发展轴和英雄南路城市发展轴。依托天晚集路规划南北综合发展轴，联动主城区、经开区和上党区城区，形成经开区城市功能拓展轴线。依托英雄南路规划城市发展轴，联系主城区中心、经开区、苏店镇和上党城区，是城市级轴线在南部的拓展，引导两侧城市功能的开发与建设。

两带：依托太岳大街形成的北部产城融合发展带；依托环城南路形成的南部产业提升发展带，联动各个功能片区。

两区：包括 东部产业提升片区、西部产业拓展片区。

两点：位于北部产城融合片区的产城服务 节点。安排生活 配套、商业商务、公共服务等生活性服务功能。

6、用地布局规划

规划起步区总用地规模1350.89公顷，其中城市 建设用地1293.1公顷，占总用地的95.7%.

（1）居住用地：规划用地209.55公顷，占城市 建设用地16.2%,主要为 二类居住用地，分 东部、西部、天晚集路、信义、原家庄、安城等六个组团布局。

（2）公共管理与公共服务设施用地：规划用地72.6公顷，占城市 建设用地5.6%，主要包括行政办公、文化设施、教育科研、医疗卫生、文物古迹等用地。

（3）商业服务业设施用地：规划用地32.56公顷，占城市 建设用地2.5%，主要包括 商业用地、商务用地和公用设施营业网点用地。

（4） 工业用地：规划用地589.27公顷，占城市 建设用地45.6%，均为二类工业用地。

（5）物流仓储用地：规划用地42.02公顷，占城市 建设用地3.2%。

（6）道路交通设施用地：规划用地205.7公顷，占城市 建设用地15.9%，主要包括城市道路用地、交通枢纽用地、交通场站用地。

（7）公用设施用地：规划用地6.34公顷，占城市 建设用地0.5%，主要包括供应设施用地、环境设施用地、 安全设施用地。

（8）绿地与广场用地：规划用地135.06公顷，占城市 建设用地10.4%，主要包括公园绿地绿地和防护绿地。

7、产业布局规划

结合现状企业分布与产业规划布局，将起步区产业布局划分为光电产业园、机械电气产业园、汽车制造产业园、清洁能源产业园、物流园。 

8、道路交通规划

起步区内道路成格网状布置，并形成“三横五纵”的路网结构。

三横：太岳大街、月华街、南环街。

五纵：延安南路、英雄南路、天晚集路、丰恒路、西环路。

9、绿地系统规划

充分发挥生态本底优势，处理好起步区与周边自然环境关系，以大环境生态绿化为基础，在起步区内构建网络化、层级化的生态安全网络格局。推进黑水河绿廊工程，将起步区建设成为人与自然高度和谐、适宜人居的绿色生态示范城市片区。起步区绿地系统分为公园绿地和防护绿地，规划绿地面积135.06公顷，占城市 建设用地10.4%。其中，公园绿地面积11.42公顷，防护绿地面积123.64公顷。规划设置公园6处，分别为太岳公园、原家庄公园、南郭公园、安城北公园、安城南公园、滨河公园。

10、历史文化保护规划

起步区涉及文物保护单位13处，其中省级文物保护单位1处，市级文物保护单位1处，未定级的文物单位11处。规划重点保护东泰山庙、安城玉皇庙等省、市级文物保护单位，保护好文物的主体部分，并按照相关法律法规划定建设控制地带。建设控制地带内可进行适度的城市公共绿地建设，为市民、企业员工等提供休闲场所的同时展示历史文化风貌。对相关未定级的文物及村落遗址、墓群等应在落实相关村庄改造规划中，明确保护的要素和保护形式。

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