好地网12月13日消息（研究员 孙航海）昨天，杭州市规划局公示杭州市总体城市设计修编（草案），编制目的在于保持并延续城湖合璧、灵秀精致、山水城相依的历史风貌，发展并营造拥江而立、疏朗开放、城景文交融的大山水城市特色风貌。

规划范围及现状

总体城市设计范围为杭州市九区范围，包括上城、下城、西湖、拱墅、江干、滨江、萧山、余杭和富阳，总面积4876平方千米。重点设计范围为中心城区，涵盖了一主三副六组团的核心发展区域，总面积为430平万千米。

杭州自然山水、厌史文化资源与现代城市发展交融于一体，“三面云山一面城”的传统空间格局和“一江春水穿城过”的钱塘江两岸时代风貌，运河、西溪湿地及其周边由山体、城市组群形成的人山大水立体空间景观格局非常清晰，湖滨地区、武林广场地区、钱江新城地区、中山中路河坊街等历史街区和地段的风貌特色鲜明。

城市风貌和空间营造

风貌特色定位：风雅钱塘，诗画江南，创新天堂。

城市景观格局

杭州城市浸透了江南韵味、凝结了世代匠心，具有“一江春水穿城过，群山七孤半入城，名湖湿地嵌其中，九曲水脉通贯融”的景观格局特征。城市景观既保持并延续了以西湖为核心、精致和谐、灵秀大气的“三面云山一面城”历史空间格局，又将发展并营造拥江而立、山水城相依，城景文交融的大山水城市特色风貌。

城市风貌骨架

城市风貌骨架结构为:“三廊串多片、五图展画卷、双核映水岸”。

1、“三廊”：指以保护更新为重点的大运河景观走廊；以创造新山水人文空间为重点的钱塘江景观走廊；和贯穿杭州东西、交融了传统与现代、城市与乡村、名山与名水的城市文脉景观走廊。

2、“多片”：指城市的风貌核心地区，即由集聚在“三廊”地带的重要人文空间，山水本体及具近山近水协调区，传统山水保护空间，和城市、城郊、乡村的特色鲜明地区。

3、“五图”：五处体现诗画江南图景、具有传统山水审美特征的地区。

4、“双核”：指以老城与西湖构成的传统风貌核心，和以钱江新城、世纪城构成的当代风貌核心，两者交相辉映。

城市风貌分区

依据地区的自然地貌特征、文化景观价值，兼顾地区发展和功能定位，将开发边界内的城市建设用地划分为10个风貌分区，分别是西湖风貌区、西溪湿地风貌区、传统老城风貌区、沿江新城风貌区、运河文化风貌区、城市综合风貌区、其他特色文化景观风貌区、城西科创风貌区、城东产城风貌区和郊野生态景观风貌区。

城市景观通廊保护

针对城市高度控制严格，天际轮廓线平坦的特点，应加强大型开敞空间对城市蔓延的分隔作用，加强通向自然山水的通廊控制。

宏观层面：风廊穿城。落实六条生态带、开发边界和城市风廊等大尺度生态控制要求.建立宏观层面以外围空间保护为主的城市开敞空间。

中观层面：通廊贯城。结合西湖、运河、钱塘江等较大型水体开敞空间，建立与水岸相垂直的较宽的通廊空间，确定沿钱塘江两岸地区9条廊道，运河两侧7条廊道，西湖至钱塘江3条绿色通廊。

沿山滨水地区保护

沿山地区保护：

杭州城市西部山体连绵环绕、东部相对开阔，山体与城市空间的关系大致可分为城环山、城依山和城靠山三种情况。根据山体海拔高度、山城空间联系程度，同时考虑到低丘缓坡地区土地的利用，划定山体保护核心区、近山协调区和外围影响区。

滨水地区保护：

根据水体功能定位、历史文化、空间尺度等特质差异，划分为三种景观控制类型，分别确定滨水地区保护与空间协调范围。

城市高度控制分级

落实文承千年、秀映百里、意通六合三个特色空间引导策略以及相应的控制引导要求，对杭州九区范围内的城市建设用地的建设高度，提出控制区、协调区和发展区三个层次的引导要求。

控制区：因山水、人文保护需要以及机场限高等技术性要求而必须对建设高度严格控制的地区，总面积687平方公里，占开发用地的48.2%。

协调区：为有利于山水人文风貌完整性保护而需协调城市建设高度的地区，总面积737.9平方公里，占开发用地的51.7%。

发展区：为城市中心地区和交通区位优越地区，尽量引导建筑高强度开发和集约化使用土地，总面积6.5平方公里，占开发用地的0.4%。