川观新闻·德阳观察  周玉琴

新人入职,不熟悉工作流程和岗位职责怎么办?看“账图”!群众想了解工作人员是否依法履职怎么做?看“账图”!这是最近在德阳市中级人民法院最流行的两句话。

德阳市中级人民法院“法治账图”

经过近半年的梳理汇总,近日,德阳市中级人民法院的“法治账图”编制完成,并开始在全院各部门推广应用。据了解,这是该院积极落实德阳市全面推广“1+8”示范试点成果的有力举措。

所谓“法治账图”,是指通过建立法治台账和导图,将法、岗、人、事、责紧密结合,把法律依据、法律要求和法律责任渗透到决策、管理、执法等各环节,推动依法行政落地落实。去年底,德阳市为有效解决当前基层法治工作人员法治水平不高、业务与法治“两张皮”的问题,提出全覆盖推广运用“法治账图”。

依法行权有依据,群众办事更方便

翻开德阳市中级人民法院的“法治账图”,里面清晰地梳理出各庭(处、室)的部门、人员岗位职责,及相关法律依据和责任;各部门负责人、法官、法官助理、书记员等岗位的廉政风险点明细表也一目了然。

“新人入职或调岗人员,看看‘法治账图’就对岗位职责、业务内容等做到心中有数。”在该院民事审判第三庭副庭长毛文婷看来,这本“法治账图”既是全院各部门学法用法的靶向性资料库,也是新人入职培训专业性工具书。

她介绍说,这本“法治账图”将全院各部门、各岗位的工作目标、关键内容、岗位要求都点明点实,把违法后果和法律责任也都进行了标注,让工作岗位职责、岗位操作和岗位风险实现可视化,领导干部能够做到看“账”办公、按“图”作业,减少了部门之间、人员之间因职责分工不明造成的扯皮推诿现象。

“‘法治账图’编制完成后,我们既要抓好内部运用,也要积极向广大群众宣传推广。”毛文婷表示,法院将通过多种渠道、多种形式向广大群众展示法院“法治账图”,例如在法院办公场所让导图上墙,向当事人发放小读本,以及利用德阳法院官方网站、公众号等手段进行宣传,以提升群众知晓度。“让群众对法院的工作流程 、每个岗位的职责要求都有一定的了解,不仅方便群众办事,同时也对法院工作起到监督作用。”

夯实基层法治根基,让“账图”更“智慧”

在编制“法治账图”时,德阳要求各地各有关部门不仅要高效完成“规定动作”,还要积极创新“自选动作”。德阳市中级人民法院为切实解决执行难问题,自主研发出“数智执行”办案系统,就是一个创新典范。

“数智执行”办案系统

该院执行局副局长、执行庭庭长卢义军介绍,按照传统执行案件办案模式,一个法官接手一个案件后会“一案到底”,而“数智执行”办案系统就像一个标准化的“智联网”,有18个执行流程的节点,每个节点有专人负责,到了规定时间点就会预警,通过全程留痕,实现对案件办理的监督。“这种标准化的办案流程让权力在阳光下运行,不仅提升了办案效率,也提升了市场主体对司法的信任。”

据了解,德阳市委依法治市办会同市委编办等有关单位,按照“三定方案”要求,结合各地区各领域各条线实际情况,督促指导全市62个单位加快推进“法治账图”推广应用,并推动“法治账图”向信息化、数字化、智慧化方向发展运用。

“‘法治账图’是四川省全面依法治县暨推动解决法治建设八个具体问题示范试点工作中的一大创新成果,也是深化基层法治建设的一项基础性工作。”德阳市委依法治市办主任、市司法局局长唐华表示,通过推广应用“法治账图”,能让每一项公职行为都依法而行,让权力在法治轨道上运行,引领人民群众依法办事、依法维权,把法治真正落实到实践中、工作中,推动全社会尊崇法治、践行法治。