今年以来，菏泽高新区各项事业稳步推进：1-11月份，全区实现地区生产总值70.85亿元，同比增长8%；完成公共财政预算收入11.36亿元，同比增长2.6%；规模以上工业企业实现主营业务收入402亿元，增长12%；实现利润67亿元，增长13%。

　　一幅艰苦奋斗、开拓创新，打造高新区区域发展新龙头的壮美画卷，正在菏泽大地上绚丽展开……

　　以科技创新为引领 以招商引资为抓手

　　抢抓新旧动能转换新机遇

　　把高质量发展作为强区之基、立业之本和转型之要，把新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程和 “牛鼻子”，菏泽高新区抢抓新旧动能转换机遇，助推“工业强市”建设进程，高新企业遍地开花、重点项目亮点纷呈。

　　日前，在凌博瑞高速动车组及铁路机车车辆液压减震器项目现场，一名工人正在熟练地吊环加强焊机。

　　总经理黄启伟骄傲地对记者说：“目前，我公司将成为国内第一大刹车片生产企业。高铁减震器是我国高铁产业唯一没有实现国产化的组件，我们联合多位国内一线专家成功研发了国产化高铁减震器产品，完全拥有自主知识产权和核心技术，打破了国外高铁列车液压减震器的垄断局面，实现了高端液压减震器国产化，发展前景巨大。”

　　目前该公司产品已通过ISO9001质量管理体系认证，拥有5项授权专利，其中发明专利1项，实用新型专利2项，外观设计专利2项。项目达产后，年产高速动车组及铁路机车车辆液压减震器20万支，将逐步替代进口油压减震器产品，以高质量、高可靠性、高性价比、服务优良的产品实现国内市场高端减震器产品的国产化。

　　在高新区辖区内，凌博瑞高铁减震器、刹车片、嘉泰高铁航空座椅、泊鹭飞机制造、华盛荣镁合金、天和高精压延铜箔等产业扎堆集聚发展，高新区又一新的产业——高铁航空产业正在崛起。

　　以“四新”促“四化”，加快实现“四提”。凌博瑞高速动车组及铁路机车车辆液压减震器项目是高新区大力实施产业带动、支撑新旧动能转换的重要成果之一。高新区严格按照《高新区新旧动能换重大工程实施方案》，重点实施产业提升工程、科技创新工程等6大工程，着力打造全市新旧动能转换的重大载体和先行示范区。华盛荣镁合金与吉利集团成功合作，德通高铁刹车片及减震器项目、达孚30万吨生物肽等11个项目入选省新旧动能转换项目库，占全市的1/5。中厦石墨烯生物传感器、欧法科技智能传感器5个项目入选省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目，占全市近1/6。德通新材料动车组冶金闸片产业化、步长稳心颗粒等中药绿色智能制造技术标准研究与应用2个项目入选山东省新旧动能转换拟立项项目库，占全市的2/5。新增淘宝村1个、淘宝镇1个，实现电子商务交易额80亿元，同比增长57%。

　　立足自身优势 发展新兴产业

　　在主导产业聚集上实现新突破

　　记者走进朗峰新材料（菏泽）有限公司纳米晶电机及新能源电机控制器项目现场看到，一名工人正在熟练地操作铁芯卷绕机。通过深入了解得知，这种薄如蝉翼的超微纳米晶新材料呈银色，相较于硅钢片，超微纳米晶新材料更加具备损耗低、磁性好等特点。

　　“你看，这种超微纳米晶只有14微米，非常薄。通过机器可以切割成不同的尺寸，已经成功运用于各种品牌的新能源客车，目前国内已有75%的新能源汽车电控EMC系统中用本公司的产品，具有非常好的前景。”该公司技术部主任施忠辉指着新加工出的纳米晶告诉记者，朗峰菏泽公司仅用9个月就完成了厂区建设，创造了当年立项、当年建设、当年生产的“菏泽速度”。

　　目前第一条纳米晶带材生产线一次性调试喷带成功，第二条、第三条生产线陆续投产。产品有纳米晶系列带材、无线充电用纳米晶磁导片等5大系列、10余品种，与中车、三星等知名企业建立了广泛联系，远销日本、韩国、德国等几十个国家和地区。预计今年公司主营业务收入将突破2亿元，利税6000万元以上。项目全部达产后，可实现年主营业务收入7亿元、税金5000万元。

　　立足自身特色，突出主导产业，菏泽朗峰新材料（菏泽）有限公司的成功投产，为高新区高新技术领域画上了浓墨重彩的一笔。突出轻量化、智能化、高性能化和多功能化，高新区依托恒力石墨烯产业园、华盛荣镁合金产业园和德通高铁制动闸片、嘉泰航空高铁座椅、朗峰纳米晶新材料、中厦半导体敏感功能材料、天和高精电子压延铜箔等项目，重点发展石墨烯、敏感功能材料、摩信生物传感器、高铁装备制造等战略性新兴产业。

　　新材料是高新区经济发展的一大特色。目前，高新区新材料产业主要聚集了恒力石墨烯、天和铜箔、德通新材料、高铁航空座椅、奥达复合材料、金博利达精密机械、朗峰纳米晶等一批具有国内领先技术、主持或参与行业标准制定的高新技术企业。逐步形成了以恒力石墨烯产业园为主的石墨烯生产及研发应用基地、以德通公司为主的轨道交通材料基地、以中厦电子公司为主的功能电子材料基地、以华盛荣镁合金公司为主的轻质材料生产基地，以天和铜箔公司为主的高端基础材料基地。

　　此外，安固强石墨烯年产300吨高品质单层石墨烯生产线已经投产，在白热化的市场竞争中占取了先机；天和压延铜箔为国内首家研发生产出高精压延电子高档黑化铜箔产品的企业，先后主持制订了5项铜带箔国家标准和2项行业实验标准；德通新材料研发生产的高速列车专用闸瓦、闸片，获7项国家发明专利；中厦电子成功研发高科技产品19种，其中敏感智能新材料的研发列入国家“863计划”，华胜荣镁业高铁轨道列车镁合金应用方面取得了突破性进展，实现了与中国中车子公司的全面合作。

　　做大健康产业 集聚创新发展

　　打造生物医药产业基地

　　“高新区是菏泽生物医药产业的核心区域，发展势头好，产能效益巨大。为了给高新区医药产业发展提供新药研发的技术支持，我们建设了占地面积约1600平方米的临床试验研究中心生物样本分析实验室，约20人的研发分析团队，为高新区生物医药产业发展注入源源不断的动力。”博济医药科技有限公司负责人王风滩告诉记者。

　　围绕“中国北方医药城核心区”的发展定位，高新区以高端高效成品药为主攻方向，持续巩固生物医药产业主导地位。争取步长中药现代化集成项目建成投产，华信制药与长江润发集团合作、国九堂与广药集团合作完成，医疗器械产业园全面运营，医养健康食品工业园加快建设，成功创建“全国中成药制剂与原料药产业知名品牌示范区”。

　　目前，全区有生物医药及关联企业50余家，涉及现代中药、化学药、医疗器械、制药设备等10大门类、千余品种，打造了以步长制药、华信制药等企业为龙头的中药材加工、制剂生产到流通的现代中药生产基地，以润泽制药、方明制药等为中心的头孢类、大环内酯类医药中间体、原料药生产基地，以海王、华润医药物流等企业为龙头的医药销售物流基地，初步形成了集研发、生产、销售、物流等为一体、产业链条趋于完整的医药产业聚集区，获批筹建全省首个“全国中成药制剂与原料药产业知名品牌示范区”。全区生物医药产业产值占全市一半以上，助推菏泽市生物医药产业产值位居全省第一。

　　优势吸引创新力量，而创新力量又会带来更大的发展优势。目前，菏泽高新区医药创新平台发展到25家，累计开发医药新产品100余种，承担省级以上各类科技计划30项；拥有各类专利116件，其中发明专利84件；9家医药企业采用12项国际标准，4家企业参与制订6项医药产品标准。

　　同时，全区生物医药产业从业人员1万多人，其中“人才计划”、国务院特殊津贴专家等高层次人才4名，泰山产业领军人才2名，博士研究人员25名、硕士研究人员200余名，科研及技术人员达到2200余名，约占从业总人数的1/4。

　　“现在，全区生物医药产业呈现出良好的发展势头，下一步，菏泽高新区将紧紧围绕打造‘中国北方医药城’的发展目标，以服务企业为根本，全面深化‘放管服’改革，拓展‘零跑腿’和‘只跑一次’服务理念，不断优化全区营商环境。”高新区市场监管局副局长孟雪启表示。

　　一个个生物医药项目如源头活水，注入这片充满蓬勃生机的土地，为区域发展蓄足后劲。菏泽高新区抢抓省委、省政府实施“突破菏泽、鲁西崛起”和全面展开新旧动能转换重大工程发展机遇，以菏泽高新区列入国家高新区“以升促建”考察名单为契机，加快发展壮大生物医药产业，着力打造全国著名的生物医药产业基地。

　　以项目建设为基础 以新兴产业为载体

　　推动智慧经济创新发展

　　项目建设是经济社会发展的“助推器”，是新一轮振兴发展的重要引擎。高新区呈现出新上项目多、工业项目多、开工项目多、投产项目多、高科技项目多等明显特点。

　　走进高新区医疗器械机电产业园，总投资20亿元项目现场让人眼前一亮：灰色楼体简约大气，宽阔场地鳞次栉比，随着众多企业的入驻，将在这方土地上碰撞出高质量发展的火花。

　　目前，已有15家医疗器械及高新技术企业入驻，产业园内，产品涵盖一类、二类和三类医疗器械，涉及康复设备、康复器材、诊断试剂、诊断产品、医疗设备、手术耗材等多个领域，具有较高的科技含量和广阔的市场前景。

　　该项目一期投资6亿元，已完成投资5亿元，建成8栋、18万平方米标准厂房，已于今年8月份陆续交付使用。众多入园项目融合互补、抱团发展，将进一步拉长补齐生物医药产业链条，逐步形成健康发展的新型产业生态圈，增强全区乃至全市医疗器械产业的整体竞争能力。

　　在高新区，另一处智慧产业新城同样引人注目。着眼于智慧型新兴产业，区积极发展物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术和区块链产业，这座以高新科技与智慧化产业为主导的天华智慧产业新城雏形已现。

　　驻足牡丹创意家居小镇的沙盘前，集团公司总经理李修京向记者介绍当前规划和未来发展的蓝图。”从电商，到天荣家居小镇,再到天华智慧产业新城,我们经历了电商业、制造业，再到集孵化、研发为一体的智慧型产业，天华经历了一个跨越式的发展之路。天华智慧产业新城项目建成之后，将以科技创新区产业智慧化新技术研发为核心，重点建设智慧产业研究院、智慧生活展示体验馆、双创孵化基地、成果转化基地、企业总部基地等，将建设5A写字楼、金融大厦、独栋办公、合院式办公等载体，打造区域产业创新赋能中心。”李修京说。

　　据了解，天华智慧产业新城项目按照政企合作模式，由菏泽高新区和天华集团共同打造，总投资70亿元。项目遵循国家“推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合”发展要求，以信息化、智能化为杠杆，以塑造区域产业发展新动能为目的，建设集“智能制造、智慧应用、创新研发、双创孵化、技术服务、展示体验、总部经济和科技、生态、宜居、宜业、宜商于一体的新一代产城融合示范新城。

　　项目计划分期建设科技创新、产业智造、配套服务三大功能区。其中一期投资20亿元建设科技创新区，占地 600亩，用复垦到位的6个窑厂土地进行置换，解决了土地指标问题。在项目建设过程中，充分借鉴华夏幸福、张江高科、联动 U谷等产业园区成功做法，成立智慧产业研究院，依托菏泽北部高校资源优势，联合国内外科研机构和高校，集聚高端人才、培育新兴产业。实行一个产业、一个课题组，打造天华实业板块升级版，建设产学研一体的菏泽智谷，为园区发展赋能，为菏泽重点产业发展提供智力支持。目前园区已与浙江中科院应用技术研究院、武汉理工大学等 5家科研院校，特锐德、荣事达、深圳拓邦等 8家企业达成合作意向。

　　按照“一年打基础，三年谋发展，五年成规模”滚动发展的模式，预计到2023年，本项目可实现总产值100亿元，贡献税收12亿元，成为“智慧产业+智能制造”统筹发展的典范工程，智慧园区、智慧家庭、智慧社区的基础样板工程，我市新旧动能转换和经济高质量发展的示范工程。

　　此外，高新区持续推进传统食品企业实施技术改造，规划建设了医养健康食品产业园，聚集了大树生物科技、达孚特膳食品、国九堂阿胶等30余家食品企业，加快打造产、学、研、商、住、游复合一体的区域性健康产业基地和“国家医养健康示范基地”。大力发展物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术和区块链产业为抓手，依托天华智慧产业新城、伏羲智库、本帮科技、中铁加伦科技、慈英“互联网+医疗健康”等项目，正在加快打造区域智慧产业基地。

　　实施人才战略 促进科技创新 

　　大力辅助高新技术企业迅速发展

　　2015年，山东嘉泰交通设备有限公司落户菏泽高新区。3年的时间，已经发展成为了国内交通设备行业的“领头羊”，实现了裂变式的巨大跨越。目前，该公司三条生产线齐头生产，销售额突破两亿大关，占有市场份额高达70%以上。

　　记者走进嘉泰公司的生产车间时，南京浦镇车辆有限公司的负责人正在对嘉泰公司的客室座椅进行资质审核和首件样品鉴定。嘉泰的工作人员告诉记者，像这样的资质审核一般是对座椅外观、结构、功能、舒适度、重量五个方面的鉴定，“他们对我们公司的产品很信任，资质审核结束之后，很快就能签订合同。”

　　2017年，嘉泰争取到了青岛四方供应商资质，包含标准动车、E27、E28及E19等车型，这成功帮嘉泰在交通设备赢得了一席之地。“我们在2017年生产各类座椅近一万座，销售额达9800万元。2018年，公司三条生产线完善，同时有12到15个专利正在申请，销售额达到了2.5亿元左右。”山东嘉泰交通设备有限公司经管部部长王斌说。

　　“五年内，嘉泰公司将继续扩大市场，不仅做国内轨道交通设备的‘领头羊’，同时进军国际市场。”王斌说：“公司二期工程正在进行中，以后座椅上重要的零部件将由我们自主研发生产，根据市场需求，进一步扩大产品加工。”

　　山东嘉泰交通设备有限公司的蝶变，是高新区积极实施科技创新的成果。新引进总部经济基地、同仁堂医药等过亿元项目29个，新开工落地过亿元项目23个，在建步长中药现代化集成、德智医养园等大项目41个 ，新投产朗峰新材料、葆年堂中药饮片等大项目20个。目前，菏泽高新区已纳入《中国开发区审核公告目录》、科技部省级高新区升级建设国家高新区名单，生物医药大健康创新型产业集群列入全国试点，国家级创新平台达到8家，居全市第1位。新增省级孵化器1家，清华启迪加速器加快建设，4个专业孵化机构运行良好。入选省创新公共服务平台专项计划1项，省重点研发计划立项支持项目2个，共获批项目资金1510万元，占全市的一半。举行第二届科技创新与国际合作论坛，7家高新技术企业通过审核，1人入选泰山领军人才。高新技术产品产值占比68%，全社会R&D投入占GDP比重达到4.19%，均居全市首位。

　　优化营商环境 突出规划引领

　　打造创新创业宜商宜居新城区

　　日前，记者走进葆年堂（北京）医药投资顾问有限公司车间内部了解到，该企业与中国中医科学院中药所、北京中医药大学、山东大学等国内顶尖级科研院所进行深入广泛合作，通过强大的新品研发能力将传统 “中医药产品”进行二次升级开发。

　　该公司采用自主开发的冻干技术、超微粉技术，先后研制出近50个创新型直接口服饮片（中药配方粉），正申请单独药品标准，其中8个产品已通过山东省药物检验研究院技术审核，通过后，产品标准将会被认定为山东省行业标准。

　　项目一期厂区建设已基本完成，生产设备完成安装调试并已进行试生产，将于2018年底前完成GMP认证、实现全面生产。项目全部建成达产后，可实现年销售收入5亿元，利税1亿元以上。

　　栽好梧桐树，引得凤来栖。众多高新企业的落地，是高新区大力实施招商引资和项目建设，不断优化营商环境、加大监管力度的成果。

　　菏泽高新区按照“一次办好”改革要求，坚持“以人为本”和“重商、亲商、安商、富商”理念，以企业和群众需求为导向，列出服务清单，简化办事流程，创新帮代办、上门办、网上办、自助办等服务模式，确保“一窗受理、一次办好”，让企业、群众“少跑腿”，着力构建“小机构、大服务、高效率”的体制机制。

　　高新区不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。按照关于“一次办好”事项的界定标准，高新区对政务服务事项办理过程中需申请人提交的证明材料或盖章环节进行统一清理，分类分阶段梳理已实现“一次办好”、计划实现“一次办好”的事项清单，目前，区直部门共梳理277项，其中行政权利事项227项，公共服务事项50项，已全部按照要求向社会公布。

　　随着众多项目的落地，高新区发展思路越来越清晰，发展目标越来越明确，一张全新的经济发展蓝图在高新区迅速铺展开来：在中华路以北、黄河路以南、昆明路以西、科技大道以东，重点提升核心商务区，布局发展总部经济、商务办公、科教文化、卫生医疗等和现代服务业公共事业。在黄河路以北、昆明路以西、 以东，重点布局发展新材料、生物医药等战略新兴产业和高新技术产业。在新划管的马岭岗镇，重点布局发展劳动密集型产业、食品加工业和重工业，带动马岭岗融入高新区一体发展。

　　高新区抢抓新旧动能转换和被列入 “以升促建”国家高新区考察名单机遇，紧紧依托《菏泽市城市总体规划》和各专项规划，以市委、市政府将马岭岗镇划归高新区代管为契机，进一步明确发展方向，厘清发展思路，拉开发展大框架。高标准规划提升核心商务区、高新技术产业功能区、劳动密集型企业聚集区，做到有机联系、相互融合，着力打造创新创业宜商宜居新城区。

　　坚持以人为本 推进棚户区改造

　　增强群众获得感幸福感

　　“没想到到了这个年纪，居然能住上这么好的房子。”日前，湖畔欣苑小区，63岁的李伟争坐在新房里感慨道。李伟争原来住在高新区郭西堂村，通过此次棚户区改造，他终于如愿住进了楼房里。“这附近学校、市场啥都有，我现在过的不比城里人差。”李伟争乐呵呵地说道。

　　湖畔欣苑小区为高新区2016年棚户区改造项目，小区设计坚持“以人为本”理念，强调人、环境和自然的共存与融合，以棚户区安置区为主社区，配套建设幼儿园、老年活动中心等公共服务设施，布局规范合理、植物配置科学的景观绿地系统，建设可持续发展的低碳社区，力求建设为以居住为主、健全的公共服务设施配套于一体的“标准社区”，打造成保障房小区的典范。

　　目前小区已基本建成，正在组织群众分批回迁，其中10#—17#共8栋安置楼、约12万平方米完成选房交钥匙，回迁群众陆续开始进行新房装修，剩余安置房将于年底前完成分配，群众将在新房内过上一个幸福祥和的春节！

　　高新区始终把棚改工作作为改善民生、提升形象、推动发展的重点民生工程，将“为民”作为棚改工作的出发点，将“务实”作为棚改工作的着力点，将“政策扶持、属地管理、专业服务”贯穿于棚改工作的始终，全心为群众打造幸福和谐新家园。

　　2016年以来，高新区先后实施了8个棚户区改造项目，规划区内所有村庄全部纳入了棚改范围，涉及棚改任务10172套，安置小区总占地面积约1500亩，建筑面积279.6万平方米，总投资约72亿元。目前各安置项目已全部开工建设，安置房正在加紧施工。

　　棚改工作中，高新区坚持政府主导，将改造任务放在一个盘子、一个平台上考虑，统一进行规划、设计和实施。聘请了业界资深专业规划设计单位，科学编制规划，合理利用土地，因地制宜规划小区总体布局、设计精品户型，最大限度满足群众的实际需求。采取先建后拆、一次性搬迁、异地安置的办法，避免了群众四处租房、“二次搬家”的麻烦，同时也减少了临时安置费的支出，有利于集中力量用于安置小区建设，尽量使群众拆迁后就能搬入新居。

　　在棚改拆迁建设中，高新区始终注重环境保护，所有棚改工地均严格按照扬尘治理“5个100%”的要求拆迁，建筑工地严格执行“7个100%”的要求建设，把扬尘治理各项措施落实到位，确保拆迁建设不扰民、不扬尘、安全和谐稳定。

　　加大投入力度 提升基础设施

　　在增进民生福祉上实现新突破

　　基础设施是经济发展的基石。高新区按照“经济发展先行区、科技创新实验区、高端产业集聚区、宜业宜居新城区”的发展定位，坚持以城带产、以产促城、产城融合发展，全面加快道路、管网等基础设施建设，大力提高承载能力、提升城市品位、优化人居环境。

　　南起中华西路，北至大学路的科技大道，是高新区今年重点建设的一项道路工程。目前雨污水管网已全部铺设完成，路面底层沥青混凝土铺设完成，正在进行慢车道、人行道施工。

　　科技大道全长3.4公里，道路总控制宽度106米，其中道路红线宽度66米，两侧各20米绿化控制带，总投资9900万元。建成之后，一条以海棠为主的景观大道，搭配垂丝海棠和常绿树种高杆石楠，各种造型植物、景石小品及花卉形成较为低矮的精致的植物组团，将成为高新区又一条标杆式的现代化道路。

　　今年，高新区投资4.9亿元新建和提升改造道路7条、27公里。其中大学路路面已完成铺油，科技大道正在进行慢车道、人行道施工。雷泽湖创新区、西安路北段片区等8个棚改项目加快实施，在建高层134万平方米，主体竣工103万平方米。20处“四小工程”建成投用，植绿、补绿9万多平方米。天华公馆、中达怡景园等项目加快建设。国开中学、德智医养园等城市配套项目积极推进。魏楼水库前期工作基本完成，即将开工建设。

　　在道路提升改造的同时，同步完善市政管网等配套基础设施，拉开发展大框架。大力实施“四小工程”，已建成停车场、公共绿地、休闲广场、市民公园20处。同时加大裸露土地治理力度，植绿补绿9万多平方米。建立城市卫生保洁长效机制，新增保洁面积20万平方米。着力实施“亮化工程”，建成道路绿化、亮化、管网等全覆盖，亮灯率达到95%以上。

　　此外，高新区大力发展医疗卫生事业。推动德智医院加快建设，规划建设高新区中心医院，吸引社会资本建设特色专科医院，进一步改善镇街基础医疗卫生条件。大力发展教育事业。加快国开中学、衡水中学菏泽分校、高新区实验小学建设，确保实现新学年招生。实施3个镇街中心校校舍改造及学校附属工程，改扩建登禹中学、吕陵中学及4处幼儿园。完善农村基础设施。实施道路“户户通”工程，力争新建、硬化农村道路75公里；提升改造西调水干线，新建田间机井500眼以上；建设村镇污水管网及配套设施，力争打造“美丽乡村”6个。推进移风易俗工作开展，建设高新区综合社会福利院和吕陵镇、万福2处公益性公墓。巩固扶贫攻坚成果。保持攻坚定力，重点强化政策保障、提升扶贫产业质效、增加村集体收入、建立长效机制，深入实施贫困人口特惠保险、贫困户危房改造等惠民工程，确保实现稳定脱贫。

　　菏泽大地，百舸争流。争当全市经济发展排头兵、火车头，菏泽高新区人破浪前行。

　　寒来暑往，时光更替。高新区追赶超越、跨越发展的步伐更加铿锵，美好蓝图愈加清晰…… 记者 张品 通讯员 赵忠宇

　　（本版部分照片为资料片）