滨海新区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、天津市委和上级法院关于服务优化营商环境的部署，推进司法标准化建设，严格按照宪法和法律的规定，汇编“一站式多元解纷和诉讼服务体系”的规范文件，在多元解纷、立案诉服、分调裁审、审判辅助和涉诉信访五个方面为“一站式”诉讼服务中心提供标准化的工作流程和办事指南，并向社会公开。

一、深化多元化纠纷解决机制改革，快速解决纠纷

积极搭建多元化纠纷化解机制，深入开展法官“下社区”、“搭平台”，设立“调解中心”，将人民调解、律师调解和特邀调解员纳入“诉调对接”机制。大力加强诉讼引导，民商事纠纷建议当事人优先选择“人民法院调解平台”申请在线调解，充分告知当事人诉前、审前调解便民高效优势，提高当事人调解意愿。加强与综治中心的协作沟通，实现诉前调解与司法确认无缝对接。源头治理、多元解纷等诉调对接工作具有快速解决纠纷、节省诉讼费用、降低诉讼风险、优化司法资源、增进社会和谐等特点，在最大限度满足人民群众司法需求的基础上，有效减轻当事人诉累，切实提高司法效率。

致力于服务区内企业，根据经济技术开发区、滨海高新区、天津港保税区、东疆港保税港区、中新生态城五大功能区内企业密集的特点，有针对性地提供专业化服务，尤其对中小微企业进行帮扶。指派专人专组全力全速保障多元化纠纷共治中心在五大功能区落户，构建具有滨海新区特色的多元化调解体系，运用智能化模式提升调解便捷性，集合社会各界力量共同打造智慧法院调解平台，同心共举促进区内企业矛盾纠纷的实质性化解。

二、满足当事人多元化立案需求，便利于当事人诉讼

探索立案工作新模式、新方法，为当事人提供现场立案、网上立案、邮寄立案、跨域立案等多种立案渠道，为充分保障当事人行使诉权发挥了积极作用。

1、推广网上立案，为当事人提供“指尖全流程诉讼服务”。2020年1月1日至今，共处理网上立案申请13445件，立案8598件。立案庭组织编制网上立案指南、跨域立案指南、在线保全中心使用手册，“让数据多跑腿，让群众少跑腿”，为当事人立案提供便利。在前期网上立案审查过程中针对网上立案操作、立案材料的提交、诉讼费缴纳、立案后的邮寄等问题，集中制作并在滨海新区人民法院微信公众号发布“网上立案常见问题小贴士”，以减轻当事人诉累，提高网上立案的审核通过率。

2、充分发挥互联网的信息共享优势，实现立案登记的信息化、智能化。立案庭在立案阶段完成当事人身份信息的录入、立案材料的电子档案扫描与上传、立案信息的短信推送、诉讼费的在线缴纳等等。对网上立案实现全覆盖的在线送达，及时、有效的向原告方送达案件受理材料及诉讼费缴纳通知书。

3、跨域立案，司法为民显成效。跨域立案系统开通以来，立案庭增设跨域立案服务窗口，安排专人实时办理跨域立案申请，配置专用移动终端和显示器，结合本院实际制定跨域立案服务工作制度和流程，并在诉讼服务大厅醒目位置公示，组织窗口工作人员学习并熟知工作规范及操作流程，实现向全国各级法院跨域立案，切实解决人民群众异地立案难的问题，受到当事人、诉讼代理人的一致好评。

4、减半收取诉讼费，实现诉讼费缴费的无线支付。一方面，立案庭根据本院的工作实际以及相关文件的精神，在立案时减半收取诉讼费，减轻当事人的诉讼成本；另一方面，统筹多种缴费新渠道，适应无线扫码支付新形态，主推微信 “云缴费之非税云”和支付宝“非税代缴”缴款平台，在立案窗口张贴缴费流程并现场指导当事人操作使用。同时，对符合缓交、免交诉讼费规定的当事人提供缓交、免交服务。

5、12368热线常通，为当事人提供完备的诉讼服务。作为最高人民法院诉讼服务中心建设的一个重要内容，12368热线既是司法便民的新举措，又是深化司法公开、自觉接受监督的新途径。当事人、诉讼代理人在工作时间拨打12368，可以查询案件是否受理、合议庭组成人员、开庭时间、案件办理进度、办理结果等信息，咨询诉讼程序性问题，为社会公众参与诉讼活动提供服务和便利。

三、深化落实繁简分流，提升审判质效

1、深化落实案件繁简分流改革。在立案阶段，案件分流员通过初步甄别，根据类型分流到不同的审判部门；对于符合快审条件的案件，则积极适用督促程序、实现担保物权特别程序、小额诉讼等加快案件办理；其他类型的案件，除必须适用普通程序、特别程序审理的案件外，均以简易程序立案受理。

2、组建速裁团队，简案快审、繁案精审。在立案庭内部设立速裁法庭，配备速裁团队，对简单案件适用速裁程序、小额程序审理，快速化解纠纷；组建不动产纠纷、机动车交通事故责任纠纷、民间借贷纠纷、公司商事纠纷、金融纠纷、劳动争议、知识产权、融资租赁纠纷等多个专业化速裁团队，集中审理同类案件，推动提升审判效能，实现类案同判。做到简案快审、繁案精审，提升审判质效。

四、创新审判辅助集约化机制

1、设立集约化送达中心，分为集约化送达组和上诉案卷流转组，设立送达窗口，引入第三方（送达平台）驻点、法院专递驻点，下设总部片区、大港片区、汉沽片区、空港片区四个线下送达团队，开展法律文书的集约化送达、邮寄送达、直接送达、公告送达工作。

2、设立保全中心，设置专门对外服务窗口，配备相应数量的员额法官和审判辅助人员，一站式办理诉前保全的审查、立案、裁定、实施以及诉讼中保全的实施等工作，实现诉前、诉中、仲裁保全案件一窗受理、一站通办。

3、增设司法鉴定工作组，规范委托鉴定、评估、审计等内部交接工作管理，提高效率，保障质量，做好司法鉴定的立案、抽 取机构、办理委托、勘验现场、协调沟通、结案统计、立卷归档等工作，缩短鉴定评估时间。

五、涉诉信访

在诉讼服务中心设置专门信访接待窗口，信访接待室和远程视频接访室。规范信访工作细则、工作质效考核办法，跟踪问效。安排熟悉审判业务、善于做群众工作、熟练操作相关涉诉信访平台的工作人员负责信访工作。诉讼服务中心实行首访负责制，对来访人进行导诉分流，并做好初访化解工作。首访接待人认真核实来访人身份住址，对来访事项进行甄别、登记，做好释明、引导和答复工作。对不属于法院处理的信访事项，告知信访人通过其他途径解决。 设置院、庭长信访接待日制度，加速化解矛盾纠纷。

滨海新区法院将继续积极发挥司法职能作用，增强服务意识，切实转变工作作风，为市场主体提供规范、便利、高效的司法服务，建设“一站式”诉讼服务中心，努力营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。

（立案庭 陈蒙供稿）