■防城港市

发挥边海优势，深化边海联动，建设国际医学开放试验区，打造面向东盟的国际枢纽城市。 ——《广西向海经济发展战略规划（2021—2035年）》

8月28日，广西日报全媒体调研报道组走进防城港渔澫港区，11.6公里的码头岸线，数十个深水泊位停满了万吨巨轮，一排排岸桥忙碌地装卸作业，各式车辆在泊位堆场之间来回穿梭。置身其中，一股时不我待、只争朝夕的紧迫感迎面扑来。

“呜——”随着一声鸣笛，满载3.93万吨热轧“卷钢”的“盛康海”货轮缓缓启动，驶向万里之外的巴西。这是防城港码头建港以来，单船“卷钢”出口载重量最大装船作业。

向海之路，对于沿海又沿边的防城港来说，是必然选择和重要途径。近年来，防城港市牢牢把握在全国发展大局的特殊地位和历史定位，认真贯彻落实自治区关于全力推动海洋强区建设的战略部署，充分发挥好向海优势，大力发展向海经济，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

“防城港市将坚持边海统筹，双轮驱动，进一步深化开放合作，抓好先行先试，在服务和融入新发展格局中展现新作为。”防城港市委书记谭丕创表示，将立足沿海沿边区位优势和开放条件，抢抓新发展机遇，加快构建边海国际双通道，融入国内国际双循环，打造市场经营便利双赢地，实现互联互通更加便利、贸易结算更加便利、投资合作更加便利、技术交流更加便利、人员往来更加便利“五个更加便利”。

防城港市区美景。梁宗阳/摄

A 打造现代化向海产业体系 “4+5”产业集群发展扎实推进

广西华昇新材料有限公司位于防城港市企沙工业园区，距海岸线直线距离仅1.3公里，紧临天然深水港，铝土矿从几内亚进口。在码头卸货之后，矿石通过7公里长的封闭式传送带，直接传送入保税仓内。

“在港口加工的成本低于内陆，就拿原料运输来说，一吨铝土矿运输成本比自治区内陆的铝厂约少100元。”广西华昇营销采购中心主管蓝宏斌介绍，该项目总体规模为400万吨氧化铝、80万吨电解铝及配套铝合金、铝加工项目，预计总投资165亿元。

目前，二期项目已于7月启动。建成后，广西华昇将成为中国南方最大的氧化铝生产基地。

报道组走进靠海而建的防城港经济技术开发区，厂房林立、道路纵横，近200家企业开足马力生产，处处都能触摸到工业发展的跳动脉搏。

作为广西沿海大工业布局的主要地区之一，防城港市聚焦打造产业集群新高地，扎实推进钢铁、有色金属、粮油食品加工、绿色新材料4大千亿元级支柱产业和电子信息、能源、装备制造、生物医药、县域轻工业5个百亿元级特色优势产业集群发展，为向海经济高质量发展输出强劲澎湃的动力。

现下正值金鲳鱼收获季节，记者乘船约一个小时，来到白龙珍珠湾深海养殖基地海域。海面上，标准化养殖网箱星罗棋布，直径20多米的网箱内成群的金鲳鱼不停游动着，“海洋牧场”壮阔无比、生机勃勃。

当前，防城港市以建设国家级渔港经济区为抓手，育产业、强设施、建冷链、优种业、塑文旅，努力建成我国西南地区最大的水产品集散中心，打造成为中国—东盟国际性水产品贸易加工区域中心城市。力争到2030年，实现海洋渔业经济总产值突破1000亿元。

沿着防城港南面海域，继续走16公里，广西首个海上风电项目——防城港海上风电示范项目A场址工程的首台风机已完成吊装。这个相当于45层楼高的“大家伙”，单台风机转动1圈就能发电约17.8千瓦时。工程建成后，预计年上网电量约20.6亿千瓦时，可满足200万户家庭的基本用电，每年可节省标煤消耗62万吨、减排二氧化碳164万吨。

随着绿色低碳发展理念深入人心，风电、光伏、储能等新能源产业蓬勃兴起。西部地区首台“华龙一号”核电机组投产发电、东兴100MW渔光互补光伏发电项目实现并网投产、红沙核电三期和白龙核电一期加快推进……近年来，防城港市立足丰富自然资源优势，新能源重点产业发展迅速，新型能源体系不断健全。

防城港智慧泊位。钟馥蔚/摄

B 构建边海国际大通道 港口综合通过能力超1.82亿吨

道路通，百业兴。近年来，防城港市深度融入“一带一路”建设和西部陆海新通道建设，加快建设海陆空一体化综合交通体系，建成西南、中南通往东盟国家的最便捷的边海国际大通道，推动人流、物流、资金流、信息流在各个地区之间流起来、滚起来。

港口，是防城港最大的优势。然而，随着临港企业的迅速发展，防城港面临港口通货能力日趋紧缺的问题，畅通“向海动脉”成为当务之急。

防城港码头，一条长1.5公里的引桥向海面延伸，终端处连接着一个在建大型码头，起重船、门机、塔吊等船机设备忙碌作业，现场焊光闪烁、机声隆隆。

“这里是赤沙作业区1号、2号泊位工程，也是北部湾港最大散货单体泊位。”防城港赤沙码头有限公司工程技术部经理庞业开表示，该项目计划投资50.68亿元，规划建设2个20万吨级自动化泊位，水工结构按30万吨级散货船预留，建成后预计实际年通过能力超过3000万吨。

2022年以来，随着一批新建泊位和港口配套工程先后实现竣工投产，防城港新增港口通过能力近千万吨，有力提升临港企业原料保障服务能力，缓解了港区泊位装卸、堆存压力。“截至今年6月，防城港全港有万吨级以上泊位52个，20万吨级泊位5个，港口综合通过能力超1.82亿吨。”防城港市北部湾办常务副主任、港口和物流发展局局长许华樑介绍。

在扎实推动航运建设的同时，防城港市还积极畅通“出边动脉”，不断改善陆路边贸交通条件。9月5日，我国首条直通中越边境的高铁——防东铁路的建设已经进入倒计时阶段，今年年底具备开通条件。

防东铁路建成开通后，可有效将防城港市至东兴市路程由1个小时缩短至20分钟，为中国和越南两国的经济贸易与人员往来提供更便捷的通道。

作为综合立体交通的最后一块短板，防城港市正在全力推进支线机场建设，有望在2024年开工建设。目前，防城港支线机场正在全力推进，项目选址报告已获得国家民航局批复，并完成选址勘测阶段相关专题论证工作。

今年8月份，防城港码头集装箱吞吐量累计完成98872标箱，创单月历史最高纪录。罗盛/摄

C 持续深化向海开放合作 今年上半年新签项目投资额614.33亿元

6月12日，首届中国—东盟医疗器械产业合作洽谈会暨防城港国际医学开放试验区推介会在东兴市举行，为越南、泰国、印度尼西亚等东盟国家与国内医疗领域企业搭起了沟通桥梁，促进中国—东盟健康产业共同发展。

“越来越多的企业表示有意向在医学开放试验区注册落户。”除了日常工作外，防城港国际医学开放试验区工作办公室常务副主任李静鹏需花大量精力对接外来的客商，直言感叹时间不够用。

党的十八大以来，防城港市先后被中央赋予东兴重点开发开放试验区、跨境经济合作区、国家边境旅游试验区、边境经济合作区、国际医学开放试验区等改革开放平台和先行先试政策，沿边开放进一步扩大，对外开放空间布局全面优化。

如何走活开放发展这盘棋？防城港市在分析研判今年经济形势的基础上，明确把招商引资突破年行动作为增强经济发展后劲的重中之重，主动走出去，积极引进来。

搭建经贸合作平台，共享良机共谋发展。今年3月，在桂越共话新时代暨中国（广西）—越南经贸合作对接会上，防城港市分团在随访期间，和越南相关部门、重点企业洽谈，促成6个合作项目，签约金额达84亿元。

志合者，不以山海为远。7月3—10日，防城港市代表团出访韩国、日本，开展系列经贸人文交流活动，并在出访期间与韩国、日本的企业和商协会签订了多个合作协议。

在做好跨国招商工作的同时，防城港市在国内成立粤港澳大湾区、京津冀、长三角、大西南4个常态化驻点招商联络处，以向海产业链和产业园区为重点，实行精准招商。今年以来，防城港市委、市政府主要领导带头落实“一把手”招商主体责任，深入沿海地区开展招商引资活动30余次，加快推进一批项目落户，为向海产业向高端化、规模化、集群化转型升级储备势能。

今年上半年，防城港市新签项目投资额614.33亿元，同比增长36.1%，招商引资到位资金总额375.17亿元，同比增长42.3%，到位资金增长首次实现全区增速第一。

2023年9月12日广西日报第10版《边海统筹齐比翼——广西向海经济全媒体调研报道之二》报道版面。

（记者 苑长军 吕海锋）