嘉兴嘉善产业招商体制机制的自我革新

“上游部件项目跟进情况如何？”“本体制造重点项目洽谈到哪个环节？”“对接了多少下游应用项目？”……在10月11日召开的浙江省嘉善县产业招商一局例会上，7名专职招商员围着智能传感产业链地图，分环节交流项目跟进情况。

自2019年3月发布中新嘉善现代产业园产业发展规划以来，这样的会议形式已持续半年。“过去是‘捡到篮子就是菜’，现在是‘提着篮子去选菜’！”嘉善县产业招商一局局长许建彬说，一局的主攻方向就是智能传感产业项目，有了这样的产业链地图及产业项目分布图，靶向更明确，招引更精准。

除了技术层面的支持，更有制度层面的支撑。新成立的嘉善县产业招商一局整合了中新嘉善现代产业园、魏塘街道的招商力量，县级招商推进部门全程指导，产业招商智库快速研判。“不仅有自身的努力，更有上下左右的助力，让智能传感产业精准招商更加高效。”许建彬介绍说，目前一局对接洽谈项目60多个，洽谈成熟项目15个，其中5个将在近期签约。

嘉善新城区

像智能传感产业这样统筹之下的精准招商，将成为嘉善产业招商的常态。日前，《全县“一盘棋”精准产业招商体制机制实施方案》正式印发，按照集中原则、统筹原则、精准原则、高效原则，构建“155N”精准产业招商组织架构，即嘉善县精准招商工作委员会、嘉善县五大产业招商局、嘉善县五大招商推进部、N个招商合作机构，突出“一盘棋”思维，将统筹落实到规划、政策、项目、要素等方面，全面革新嘉善招商引资体制机制。

根据嘉善县整体产业发展空间规划情况及“113”产业平台重点发展产业链和重大产业项目，嘉善县编制《嘉善县重点产业（链）投资布局导引》，画出产业发展路线图，梳理产业链条，找准产业项目分布图，引导优化重点产业布局，做深做实重点产业链规划，因地制宜深化细化招商路径。

“嘉善招商引资体制机制的革新，体现在全新的精准产业招商组织架构与精准政策供给体系，更体现在嘉善县产业招商‘一盘棋’的统筹机制。”县商务局局长蒋决良表示，树立嘉善县“一盘棋”的产业招商统筹原则，将改变以往全县所有行政主体普遍招商体制、招商工作各自为阵、项目信息自我掌握等现象，各产业招商主体按照各自产业定位实施精准招商，避免同质化竞争，通过建立项目首报首谈制度、重大项目县级主谈制度以及强化存量项目流转监督，实现项目信息共享互通、项目洽谈落地全县统筹。

除了项目统筹，嘉善将在规划统筹、政策统筹、要素统筹上全面发力，建立产业空间规划联动机制，编制重点产业（链）投资布局导引，建立产业平台评价体系；构建产业链精准政策供给体系，完善重大招商引资项目“一事一议”制度，加强产业投资促进优惠政策管理；保障重大产业项目用地需求，探索能耗资源要素化利用方式，强化统筹各类产业基金。

统筹之下，上下互动，左右联动，格局跃升。通过打破现有招商行政管理体制，统筹“113”产业平台招商力量及社会力量，设立全县五大产业招商局，实施靶向招商，聚焦聚力招引的产业方向与产业项目、人才项目；按照产业招商、招才引智等职责分工，设立全县五大招商推进部，进一步强化主管部门工作职能，切实保障精准产业招商取得更大实效。

机械化生产

“践行嘉善县精准产业招商‘一盘棋’理念，落实产业投资县域统筹，将加快构建‘大招商’格局，形成嘉善县重大产业项目招引工作内部竞争有序和外部竞争有力的良好局面，聚力招引和保障全县重大优质产业项目快速落地，推进实体经济高质量发展。”蒋决良表示。

县域统筹，精准有力，动能倍增。记者从嘉善县商务局获悉，2019年9月份，嘉善县完成合同外资50111.09万美元，同比6690.21%；完成实际外资15989.01万美元，同比807.16%，累计完成实际外资39234.56万美元，同比增长71.29%；当月新备案总投资50亿元以上大项目两个。（嘉善县传媒中心记者 丁珩 通讯员 沈丽娜）