阜阳“七普”人口数据背后的经济密码

原标题：阜阳“七普”人口数据背后的经济密码

 8200264人，这是第七次全国人口普查的阜阳市常住人口数。

相较2010年第六次全国人口普查，十年里，阜阳净增60余万人，增长7.90%。

十年新增60余万人

人口大量新增，成为过去十年，阜阳经济发展的最好注脚。

记者梳理发现：从1982年至2010年，阜阳市人口年均增长率接连下降。2000年至2010年，阜阳市人口年均增长率降为-0.52%。

从2010年至2020年，阜阳市人口年均增长率一改过去近30年的连续下降颓势，不仅“由负转正”，而且划出了一道漂亮的大阳线。

“过去十年，阜阳经济社会发展迅速，越来越多的阜阳人选择在家就业创业，越来越多曾经外出的阜阳人选择返乡创业就业。”业内人士分析认为。

都说现在流行“用脚投票”，显然，过去十年，不少人将这一票投给了家乡阜阳：

数据显示，过去十年，阜阳人口年均增长率由上一个十年的-0.52%到这一个十年的0.76%，不仅跑赢了全省0.25%的增长率，也高于全国十年年均增长0.53%的水平。

从全省的视角来看，与2010年第六次全国人口普查相比，安徽16个市中，有6个市常住人口增加，其余10个市出现了人口负增长。“与沪苏浙等发达地区相比，安徽整体上处于欠发达地区，发达地区对人才的虹吸效应造成了安徽省多个市人口的流失。”业内人士分析认为。

在这样的背景下，阜阳市常住人口依然保持较高幅度的增长殊为不易，这其中既有经济方面的因素，即过去十年阜阳经济社会快速发展；也有政策方面的因素，我市连续十多年开展“接您回家”等活动，扎实做好“引进老乡回家乡”大文章，吸引了一大批阜阳人回乡创业就业。

两条“阳线”的背后

与上扬的阜阳人口增长曲线同步的，是一条同样上扬的经济增长曲线：

数据显示，阜阳生产总值从2010年的924.1亿元增加到2020年的2805.2亿元，按可比价格计算，2020年比2010年的生产总值增长了近2.4倍。（注：2010年数据为经济普查调整后数据）

值得一提的是，2010年至2019年，阜阳市GDP增幅在全国地级市中排名第2位，其中2019年、2020年连续两年跻身全国GDP百强。

近年来，阜阳经济社会的快速发展，为人口的持续稳定增长，奠定了坚实基础。

记者注意到，随着人口在城乡和地区间合理流动，人口集聚进一步增强，阜阳的城镇化水平持续走高。

数据显示，全市常住人口中，居住在城镇的人口为3441982人，占41.97%。与2010年阜阳市第六次全国人口普查相比，城镇人口增加104.8万人，城镇人口比重上升10.48个百分点。同期，乡村人口减少44.8万人。

业内人士分析指出，按照全球城镇化发展规律，当一个国家的城镇化率处于30%至70%的区间时，一般发展增速会处于较快水平。目前，阜阳市城镇化水平为41.97%，经济发展仍将保持较快水平。

与此同时，对照全国全省平均水平，阜阳城镇化发展依然有着巨大的空间，城镇化过程中蕴藏着巨大的经济发展潜力。

变“人口红利”为“人才红利”

经济发展离不开人口因素，人口往往意味着劳动力供给、消费能力、创新能力等，这正是所谓的人口红利。

“七普”数据显示，阜阳市15-59岁人口为480余万人，占总人口数的58.69%。劳动力资源依然丰富，说明阜阳的人口红利依然存在。

阜阳市统计局有关人士分析认为：下一步，要统筹应对人口总量问题，合理配置公共服务资源；努力提高人力资源质量，打造创新型工匠大市；正视人口结构问题，积极应对人口老龄化。

阜阳人口素质在十年间稳步提升。2020年，阜阳每10万人口中，拥有大学（大专）文化程度的人口为6853人，相比10年前的2959人，显著增多；每10万人口中，具有高中文化程度的由2010年的6941人，增加至2020年的9636人。

受教育年限也明显增加。2010年，阜阳15岁及以上人口的平均受教育年限为7.61年，此次普查为8.51年。

劳动力素质的提升，从根本上讲，有赖于阜阳产业的持续升级，也在一定程度上表明阜阳产业升级取得了一定成效。

过去十年，阜阳不断加快改造提升传统产业，着力培育壮大新兴产业，产业发展水平明显提高。与此同时，全市各地还积极联合知名院校、科研院所共建产学研联合体，各类技术研发中心加快建设。

高素质的人才，在哪里都很吃香。为了吸引人才，自2013年以来，阜阳先后出台了《关于进一步加强人才工作的意见》《关于实施“颍淮英才计划”夯实创新发展人才基础的若干意见》和《阜阳市促进企业人才建设20条》等人才政策，构建起一套比较完整的引才政策体系。

“在开发人口质量红利上，阜阳仍然大有文章可做。”市政府负责同志表示。“十四五”时期，阜阳市积极推行产业集群群长制、产业链链长制、产业联盟盟长制，加快打造全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地、特色产业承接聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，这些都少不了人才的支撑。下一步，阜阳还将在如何吸引人才、留住人才上持续发力，以高质量的人才引领阜阳高质量发展！

来源：阜阳日报

（责任编辑 方磊）

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